“ก้าวไกล” โวยอย่าตีความก.ม.ตามเสียงข้างมาก

 

เมื่อวันที่ 24 ส.ค. ต่อมาเวลา 14.00 น. ที่ประชุมรัฐสภา ในการประชุมร่วมรัฐสภา โดยมีนายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม ได้พิจารณาเรื่องด่วน คือ ญัตติการขอให้รัฐสภาวินิจฉัยตีความข้อบังคับการประชุมปี 2563 ตามที่นายธีรัจชัย พันธุมาศ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เพื่อขอให้รัฐสภาลงมติชี้ขาดกรณีที่ประชุมคณะกรรมาธิการ (กมธ.) พิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ (ฉบับที่…) พ.ศ. …  (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 83 และมาตรา 91 ว่าด้วยระบบเลือกตั้ง) รัฐสภา ได้ไปดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมเนื้อหาเกินกว่าที่รับหลักการไว้ในวาระที่จะทำได้หรือไม่

โดยนายธีรัจชัย  ชี้แจงถึงการยื่นญัตติต่อที่ประชุมร่วมรัฐสภาว่า สิ่งที่ กมธ.แก้ไขเพิ่มเติมทำนั้น เกินจากหลักการในมาตรา 83 และ 91 เพราะไปแก้มาตรา 85 มาตรา 86 มาตรา 92 มาตรา 93 มาตรา 94 และมาตรา 105 วรรคท้าย และเพิ่มบทบัญญัติอีก ขัดหลักการในร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญเพิ่มเติมที่ผ่านความเห็นชอบจากที่ประชุมรัฐสภา วาระ 1 ให้แก้ไขเฉพาะมาตรา 83 และ 91 แค่ 2 มาตราเท่านั้น อีกทั้งมาตรา 3 รัฐธรรมนูญระบุให้รัฐสภาปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ การปฏิบัติหน้าที่ของรัฐสภาจะตีความรัฐธรรมนูญตามอำเภอใจไม่ได้ การตีความต้องไม่ผันแปรไปตามเสียงข้างมาก แต่การปฏิบัติหน้าที่ของ กมธ.เสียงข้างมากตีความข้อบังคับการประชุมรัฐสภาเกินเลยจากหลักการ เป็นการปฏิบัติหน้าที่ขัดรัฐธรรมนูญ กฎหมาย หากปล่อยให้แก้รัฐธรรมนูญ โดยไม่วินิจฉัยข้อบังคับการประชุมรัฐสภาให้ชัดเจน อาจส่งผลให้แก้ไขรัฐธรรมนูญในเรื่องสำคัญอย่างระบบเลือกตั้ง ส.ส. โดยกระบวนการไม่ถูกต้อง เกิดผลกระทบภายหลังได้

นายธีรัจชัย กล่าวว่า หลายมาตราที่ กมธ.แก้ไข ไม่ได้สำคัญถึงขั้นต้องแก้ แต่กลับแก้เกินหลักการ เป็นกระบวนการที่กมธ.เสนอแก้ไขเอง โดยไม่มีอำนาจ ไม่ผ่านการแปรญัตติของสมาชิก โดยเฉพาะบทเฉพาะกาลให้สภาผู้แทนราษฎรร่าง พ.ร.บ.การเลือกตั้ง ส.ส.ให้เสร็จภายใน 120 วัน ถ้าทำไม่เสร็จให้ กกต.มีอำนาจออกหลักเกณฑ์การเลือกตั้ง ส.ส.ให้สอด คล้องกับรัฐธรรมนูญนี้ เป็นเรื่องใหญ่ ที่ผ่านมาองค์กรเลือกตั้งมีปัญหาเรื่องบัตรเขย่ง ส.ส.ปัดเศษ การวินิจฉัยมีปัญหา ที่มาของ กกต.ยึดโยงถึงที่มารัฐบาล คสช. จะหาความเป็นธรรมในการเลือกตั้งได้อย่างไร ถ้ามีการยุบสภาก่อน 120 วัน ที่กฎหมายลูกร่างเสร็จ รัฐสภาควรวางหลักบ้านเมืองให้มั่นคง ไม่ผันแปรไปตามผู้มีอำนาสั่งมา สมาชิกรัฐสภาควรสร้างหลักการกฎหมายให้มั่นคง เป็นที่เชื่อถือคนรุ่นหลัง อย่ายึดประโยชน์พรรค อย่าอ่อนข้อให้ใครได้ประโยชน์ใช้เสียงข้างมากบิดเบือน ทำลายหลักการสำคัญประเทศ.