เมื่อวันที่ 10 ต.ค. ที่ โรงแรม ดิ เอมเมอรัลด์ ถนนรัชดาภิเษก มีการประชุมรับฟังความคิดเห็น “การปรับปรุงสูตรการคำนวณบำนาญชราภาพของผู้ประกันตนตามมาตรา 33 และมาตรา 39” เพื่อชี้แจงและเปิดเวทีแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับการปรับปรุงสูตรการคำนวณเงินบำนาญชราภาพ โดยมีการนำเสนอ “สูตร Care” ซึ่งเป็นสูตรใหม่ที่สำนักงานประกันสังคมกำลังศึกษาและพิจารณานำมาใช้ในอนาคต โดยมีคณะกรรมการประกันสังคมและที่ปรึกษา คณะอนุกรรมการศึกษาและปรับปรุงสูตรการคำนวณบำนาญชราภาพของผู้ประกันตนตามมาตรา 33 และมาตรา 39 (เฉพาะกิจ) ผู้บริหารสำนักงานประกันสังคม นายจ้าง ลูกจ้าง ผู้ประกันตน และสื่อมวลชน เข้าร่วมกว่า 300 คน
น.ส.บุปผา เรืองสุด เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม กล่าวว่า สำนักงานประกันสังคม (สปส.) ได้มีการพิจารณาปรับปรุงสูตรคำนวณเงินบำนาญชราภาพของผู้ประกันตนตามมาตรา 33 และมาตรา 39 แห่งพ.ร.บ.ประกันสังคม พ.ศ. 2533 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ใหม่ “สูตรบำนาญ Care” ซึ่งยังอยู่ในขั้นตอนการศึกษาและรับฟังความคิดเห็นจากทุกภาคส่วน โดยรูปแบบใหม่คำนึงถึงฐานเงินเดือนเฉลี่ยตลอดช่วงเวลาการทำงานของผู้ประกันตน แทนการคำนวณจากฐานเงินเดือนช่วงท้ายของการทำงานตามระบบเดิม ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อสร้างความเป็นธรรมและลดความเหลื่อมล้ำในการได้รับเงินบำนาญ ผู้ประกันตนจะต้องไม่เสียประโยชน์ เช่น การกำหนดอัตราส่วนการจ่ายที่เหมาะสม การปรับปรับกลไกให้บำนาญเพียงพอต่อค่าครองชีพ และยังคงคุ้มครองสิทธิเดิมของผู้ประกันตนที่สะสมเงินสมทบมาแล้ว
“ผู้ที่รับบำนาญอยู่แล้ว จะไม่มีใครได้รับเงินบำนาญลดลง หากสูตรใหม่ได้เพิ่มขึ้น จะได้รับการปรับเพิ่มเงินบำนาญอัตโนมัติ ส่วนผู้ที่ได้รับผลกระทบจากสูตรใหม่ที่ทำให้ได้รับเงินบำนาญน้อยกว่าสูตรเดิมในช่วงเปลี่ยนผ่าน คือ ผู้ที่จะเกษียณเริ่มรับเงินบำนาญภายใน 5 ปี ตั้งแต่กฎหมายมีผลใช้บังคับ สำนักงานประกันสังคมจะชดเชยส่วนต่างของเงินบำนาญตามที่กำหนดให้ผู้รับบำนาญไปตลอดชีวิต” น.ส.บุปผากล่าว
น.ส.บุปผา กล่าวอีกว่า การเปิดเวทีรับฟังความคิดเห็น เป็นโอกาสอันดีที่จะได้ร่วมกันแสดงความคิดเห็นอย่างรอบด้าน และนำผลการประชุมรับฟังความคิดเห็นมาเสนอต่อคณะอนุกรรมการศึกษาและปรับปรุงสูตรการคำนวณบำนาญชราภาพของผู้ประกันตนตามมาตรา 33 และมาตรา 39 (เฉพาะกิจ) และบอร์ดประกันสังคมและที่ปรึกษา เพื่อพิจารณาปรับแก้ไขและจัดทำกฎหมายในส่วนที่เกี่ยวข้องในการปรับปรุงสิทธิประโยชน์กรณีชราภาพต่อไป
ด้านนางนิยดา เสนีย์มโนมัย รองเลขาธิการ สปส. กล่าวว่า กลุ่มที่ได้รับบำนาญอยู่แล้ว จะคิดคำนวณทั้งแบบสูตรเก่าและสูตรใหม่ หากสูตรใหม่ให้ยอดเงินที่สูงกว่าเดิม จะมีการปรับยอดให้ได้รับในอัตราใหม่ที่สูงกว่าโดยอัตโนมัติ แต่ถ้าคำนวณแล้วได้ต่ำกว่าที่เคยได้รับอยู่ก็จะยังคงได้รับเงินในอัตราเท่าเดิม ส่วนกลุ่มเกษียณใหม่ที่จะได้รับบำนาญในช่วงเปลี่ยนผ่าน คือ 1-5 ปีแรกของการใช้สูตรใหม่ หากคำนวณแล้วสูตรใหม่ได้รับลดลง จะมีการเยียวยาส่วนต่างที่เกิดขึ้น โดยกลุ่มที่เริ่มรับบำนาญในปีแรก หากสูตรใหม่ได้ลดลง ก็จะชดเชยส่วนต่างให้ 100% เพื่อให้ได้เท่ากับบำนาญสูตรเดิม โดยจะได้รับยอดเงินบำนาญนี้ตลอดชีวิต กลุ่มที่เกษียณในช่วงปีที่ 2 ของการใช้สูตรใหม่ ชดเชยส่วนต่าง 80% เกษียณช่วงปีที่ 3 ชดเชยส่วนต่าง 60% เกษียณช่วงปีที่ 4 ชดเชยส่วนต่าง 40% เกษียณช่วงปีที่ 5 ชดเชยส่วนต่าง 20% ส่วนผู้ที่เกษียณหลังจาก 5 ปีแรกไปแล้ว จะไม่ได้รับเงินชดเชยส่วนต่างนี้
อนึ่ง สำนักงานประกันสังคมได้เปิดโอกาสให้ผู้ประกันตนและประชาชนทั่วไป ร่วมแสดงความคิดเห็นผ่านระบบกลางทางกฎหมาย ได้ที่ www.law.go.th หรือผ่านแอปพลิเคชัน Line Official Account ของสำนักงานประกันสังคม ระหว่างวันที่ 1–17 ต.ค. 2568



