นายชัยรัตน์ แสงจันทร์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร กิจการร่วมค้า ฟิวร์เจอร์ สกาย เปิดเผยในงานแถลงข่าว ความคืบหน้าการดำเนินโครงการจ้างเหมาเอกชน “ขึ้นทะเบียนและผลิตใบอนุญาตทำงานให้กับแรงงานต่างด้าว” (e-WorkPermit) ที่โรงแรม ดิ เอเมอรัลด์ กรุงเทพ เมื่อวันที่ 4 ก.ย. ว่าหลังจาก “ฟิวร์เจอร์ สกาย” เริ่มดำเนินการรับขึ้นทะเบียนเพื่อออกบัตรประจำตัวให้กับคนต่างด้าวและแรงงานต่างด้าว ผ่านระบบ e-WorkPermit แทนการขึ้นทะเบียนในระบบเดิม ตั้งแต่วันที่ 13 ต.ค.68 จนถึงเดือนส.ค.69 สามารถออกบัตรได้แล้วประมาณ 1,600,000 ใบ สามารถนำส่งเงินสะสมจากค่าธรรมเนียมการออกบัตรให้กับกรมการจัดหางาน ประมาณ 3,800 ล้านบาท รวมยอดเงินค่าจ้างที่กรมการจัดหางาน ค้างจ่าย “ฟิวร์เจอร์ สกาย” สะสมประมาณ 715 ล้านบาท
เราทำงานมากว่า 10 เดือนแล้ว แต่ยังไม่ได้รับเงินค่าจ้างเลยแม้แต่บาทเดียว ทั้งๆที่เราเจรจา หารือ และทวงถามมาโดยตลอด แต่ 10 เดือนที่ผ่านมา กรมการจัดหางาน ยังไม่มีท่าทีในการตอบสนองต่อการทวงถามและยังเพิกเฉยต่อการเรียกร้อง ขอความเป็นธรรม ทำให้เราต้องตัดสินใจพึ่งบารมีศาลปกครอง โดยได้ยื่นฟ้องเรียกค่าจ้างที่กรมการจัดหางาน ค้างจ่ายอยู่ ตามที่เป็นข่าวไปแล้ว
นายชัยรัตน์เปิดเผยถึงปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินโครงการ e-WorkPermit อีกด้วยว่า เนื่องจากข้อกำหนดใน TOR เป็นข้อมูลทางวิชาการที่ไม่เป็นปัจจุบัน และเป็นตัวเลขประมาณการขึ้นทะเบียนคนต่างด้าวและแรงงานต่างด้าวที่ต่ำกว่าความเป็นจริง จนทำให้เกิดปัญหาคอขวดในระบบ e-WorkPermitกิจการร่วมค้า ฟิวร์เจอร์ สกาย จึงได้ทำข้อเสนอแผนและวิธีการเพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการ สามารถรองรับต่อปริมาณคำขอและการผลิตบัตรใบอนุญาตทำงานฯ ได้มากขึ้นโดยเฉพาะการเพิ่มจุดบริการในพื้นที่ที่มีแรงงานต่างด้าว กระจุกตัวแหนาแน่น เช่น สมุทรสาคร สมุทรปราการ ชลบุรี กรุงเทพมหานคร ซึ่งได้เคยเปิดศูนย์เฉพาะกิจ ณ ศูนย์การค้าไอที สแควร์ ชั้น T สามารถผลิตบัตรได้ไม่ต่ำกว่าวันละ 1,000 ใบ แทนที่จะไปเพิ่มช่องบริการในทุกพื้นที่ทั่วประเทศ ซึ่งไม่สอดคล้องกับการกระจุกตัวของแรงงานจึงเป็นการแก้ไขปัญหาไม่ตรงจุด เช่น ในภาคอีสาน แต่หลังจากการขอขยายให้บริการศูนย์เฉพาะกิจดังกล่าว กรมการจัดหางานไม่เคยอนุมัติการจัดตั้งศูนย์บริการเฉพาะกิจในลักษณะดังกล่าวอีก แม้จะมีการนำเสนออีกหลายครั้งก็ตาม
นอกจากนี้ TOR ที่ระบุเอาไว้ว่า “ฟิวร์เจอร์ สกาย” จะต้องตรวจเอกสารคำขอที่ยื่นผ่านระบบ e-WorkPermit ให้แล้วเสร็จภายใน 24 ชั่วโมง หากไม่แล้วเสร็จต้องถูกปรับเท่ากับค่าจ้างในการออกบัตร 1 ใบคือ 520 บาท โดยเอกชนผู้รับจ้าง ต้องตรวจเอกสารให้ได้วันละ 6,000 ชุดนั้น ในข้อเท็จจริงปรากฏว่า เอกสารในแต่ละวัน มีมากกว่าที่ ระบุเอาไว้ใน TOR คือ มีมากกว่า 10,000 ชุด และบางวันมีมากถึง 90,000 ชุด ทำให้ “ฟิวร์เจอร์ สกาย” ต้องเพิ่มจำนวนบุคคลากร และค่าใช้จ่าย เพื่อตรวจเอกสารทุกชุดให้แล้วเสร็จภายใน 24 ชั่วโมง
เแต่ปรากฏว่า เอกสารหลังตรวจแล้วเสร็จกลับไปกองกันอยู่ในระบบ เพื่อรอการอนุมัติจาก ผู้ช่วยนายทะเบียนและนายทะเบียน บางกรณีเอกสารที่รอการอนุมัติจาก ผู้ช่วยนายทะเบียนและนายทะเบียน ค้างอยู่ในระบบนานถึง 4 เดือน ตรงนี้จึงเกิดเป็นคำถามต่อการปฎิบัติงานของเจ้าหน้าที่รัฐมีเจตนาอย่างไร มีความสอดคล้องต่อเวลาที่ให้บริการกับภาคเอกชนอย่าง บนจ. นายจ้าง และแรงงานต่าวด้าว หรือไม่ เพื่อให้ได้รับบริการตลอดกระบวนการอย่างรวดเร็ว โปร่งใสรวมถึงการใช้ดุลยพินิจที่ถูกต้องเป็นธรรม หากการขึ้นทะเบียนแรงงานต่างด้าวไม่ได้รีบร้อนจริง “ฟิวเจอร์ สกาย” ก็ไม่จำเป็นต้องตรวจเอกสารในจำนวนที่เกินกว่า TOR กำหนดไว้มากมายเหมือนที่ผ่านมา เนื่องจากต้องจ้างพนักงานเพิ่ม ต้องขอให้พนักงานทำงานล่วงเวลา (O/T) และต้องการทำงานกันแบบ 24 ชั่วโมง
“การทำงานในลักษณะนี้ ทำให้เรามีค่าใช้จ่ายถึงเดือนละประมาณ 30 ล้านบาท ซึ่งแน่นอนว่า เงินทุกบาทที่เรานำมาลงทุนในโครงการนี้ มีต้นทุน มีดอกเบี้ย แม้จะมีการวางแผนทางธุรกิจ รวมแผนรับมือในเรื่องสภาพคล่องมาเป็นอย่างดี แต่การที่คู่ค้าภาครัฐอย่างภาคเอกชนอย่างเราไม่ได้รับเงินค่าจ้างจากหน่วยงานภาครัฐมานานกว่า 10 เดือนนั้น ทุกคนย่อมรู้ดีว่า โอกาสรอด มีน้อยมาก แต่เพื่อให้ระบบการขึ้นทะเบียนแงงานต่างด้าวดำเนินต่อไป เพื่อให้ระบบเศรษฐกิจของประเทศไม่สะดุด และประเทศไทยไปต่อได้ ผู้บริหารของ ‘ฟิวร์เจอร์ สกาย’ จึงพยายามในการหาเงินมาเป็นค่าใช้จ่ายรายเดือน แต่ก็ขอให้ทุกคนมั่นใจว่า เราจะไม่ถอย และจะกัดฟันเดินหน้าต่อไป พร้อมๆ กับการเรียกร้องให้ กรมการจัดหางาน จ่ายเงินค่าจ้างให้เรา”
นายชัยรัตน์ เปิดเผยอีกว่า แม้งานรับขึ้นทะเบียนและออกบัตรประจำตัวแรงงานต่างด้าวผ่านระบบ e-WorkPermit ที่ “กิจการร่วมค้าฟิวเจอร์ สกาย” ดำเนินการอยู่ในขณะนี้ จะเต็มไปด้วยอุปสรรคและขวากหนาม แต่ก็จะกัดฟันสู้ เพื่อให้โครงการนี้ดำเนินต่อไป เนื่องจากระบบ e-WorkPermit ได้ถูกสร้างขึ้นมาเพื่อเป็นศูนย์กลางของการขึ้นทะเบียนแรงงานต่างด้าวของประเทศไทย
ดังนั้นถ้าระบบนี้ไปต่อไม่ได้จะลามไปถึงการผลิตในภาคอุตสาหกรรมหรือแม้กระทั่งในภาคครัวเรือน ธุรกิจขนาดย่อมจนถึงขนาดกลาง ที่มีความต้องการแรงงานซึ่งส่งผลต่อเนื่องไปยังระบบเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ นอกจากนี้ระบบ e-WorkPermit ยังเป็นระบบการขึ้นทะเบียนแรงงานต่างด้าวที่ป้องกันการเรียกรับผลประโยชน์ รวมทั้งยังป้องกันระบบการทุจริตคอร์รัปชั่น ของผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งภาคเอกชนและภาครัฐ ได้อีกด้วย จึงเป็นธรรมดาที่มีคนกลุ่มหนึ่ง พยายามที่จะล้มระบบนี้ เนื่องจากต้องการนำระบบเดิมซึ่งเป็นระบบที่ต้องใช้ดุลยพินิจในทุกขั้นตอนของการขึ้นทะเบียนแรงงานต่างด้าวกลับมาใช้
หลังเสร็จสิ้นการแถลงข่าว นายชัยรัตน์พร้อมที่ปรึกษาฝ่ายกฎหมาย และพนักงานบริษัท ได้เดินทางไปยื่นหนังสือต่อกรมการจัดหางาน กระทรวงแรงงาน เพื่อร้องขอความเป็นธรรมและทวงถามความคืบหน้าเงินค้างจ่ายกว่า 10 เดือน มูลค่ากว่า 715 ล้านบาท อีกครั้ง
