เมื่อเวลา 11.30 น. วันที่ 14 ต.ค. 2568 ที่รัฐสภา ในการประชุมร่วมกันของรัฐสภา ที่มีนายมงคล สุระสัจจะ รองประธานรัฐสภา ทำหน้าที่ประธานการประชุม เพื่อพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ …) พ.ศ. … มาตรา 256 แก้ไขเพิ่มเติม 15/1 เพื่อจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ซึ่งมีทั้งหมด 3 ฉบับ ของพรรคประชาชน (ปชน.) เพื่อไทย (พท.) และภูมิใจไทย (ภท.)
นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ อภิปรายว่า ตั้งแต่มีรัฐธรรมนูญปี 60 บังคับใช้เมื่อวันที่ 6 เม.ย. 60 จนถึงปัจจุบัน กินระยะเวลา 8 ปีเศษ ได้มีความพยายามที่จะแก้ไขรัฐธรรมนูญหลายครั้ง ทั้งแก้รายมาตราและแก้ทั้งฉบับ เหตุผลที่การแก้ไขรัฐธรรมนูญไม่ประสบความสำเร็จเป็นส่วนใหญ่ เพราะรัฐธรรมนูญฉบับนี้เขียนไว้ให้แก้ยาก เพราะโดยปกติการแก้รัฐธรรมนูญ ถ้าเสียงข้างมากในที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภานั้น เห็นชอบเกินกึ่งหนึ่งก็แก้ได้แล้ว แต่รัฐธรรมนูญฉบับนี้มีเงื่อนไขเพิ่มเติม นอกจากจะต้องใช้เสียงเกินกึ่งหนึ่งของรัฐสภาแล้ว ยังต้องประกอบด้วยเสียงของฝ่ายค้านไม่น้อยกว่าร้อยละ 20 และเพิ่มเติมด้วยเสียงของวุฒิสมาชิกไม่ต่ำกว่า 1 ใน 3 รวมทั้งบางมาตราถ้าจะแก้ ต้องทำประชามติถามความเห็นประชาชนอีกด้วย จึงเป็นเงื่อนไขที่ทำให้การแก้รัฐธรรมนูญกระทำได้ยากยิ่ง
นายจุรินทร์ กล่าวว่า วันนี้เป็นอีกครั้งหนึ่งที่มีการเสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญเข้าสู่ที่ประชุมรัฐสภา เหตุผลเป็นที่ทราบกัน เพื่อตอบสนอง MOA ของ 2 พรรคการเมืองที่ไปตกลงกัน แม้ประชาชนจำนวนไม่น้อยเห็นว่าการแก้ไขปัญหาปากท้องสำคัญมากกว่าการแก้รัฐธรรมนูญในปัจจุบัน แต่เมื่อพรรคการเมืองได้ยื่นร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญเข้าสู่รัฐสภา เป็นหน้าที่ของสมาชิกรัฐสภาต้องพิจารณาทั้ง 3 ร่าง เปิดทางให้มี ส.ส.ร. เข้ามายกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่
นายจุรินทร์ กล่าวว่า ตนขอแสดงความเห็นและข้อเสนอแนะ 4 ข้อดังนี้ คือ 1.พร้อมสนับสนุนร่างแก้รัฐธรรมนูญที่เปิดทางให้มี ส.ส.ร. ขึ้นมายกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ แต่ต้องไม่แตะหมวด 1 และหมวด 2 2.หากจะต้องลงมติว่าจะใช้ร่างใดเป็นหลักในการพิจารณาวาระ 2 ตนขอลงมติโดยใช้เงื่อนไขเดิม คือใช้ร่างที่ไม่แตะหมวด 1 หมวด 2 เป็นหลัก เพราะเป็นห่วงว่าหากไม่ใช่ร่างที่ห้ามแตะหมวด 1 หมวด 2 อาจจะเป็นหัวเชื้อนำไปสู่การยกร่างฉบับใหม่ และนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงแก้ไขหมวด 1 หมวด 2 ได้ต่อไปในอนาคต 3.การยกร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญจะต้องไม่ขัดกับคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญในเรื่องที่มา ส.ส.ร. เพื่อไม่ให้การแก้รัฐธรรมนูญเป็นหมันต่อไปในอนาคต และ 4.รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ส.ส.ร. ถ้ามี จะต้องยกร่างโพยมีเจตจำนงในการส่งเสริมคนดีให้ปกครองบ้านเมืองตามที่ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญปัจจุบันมาตรา 160 (4) และ (5).
