กระทรวงการคลังเดินหน้ายุทธศาสตร์ยานยนต์ไฟฟ้า (EV) สเต็ปต่อไป โดย นายลวรณ แสงสนิท ปลัดกระทรวงการคลัง เปิดเผยถึงทิศทางและโครงสร้างภาษีสรรพสามิตยานยนต์ไฟฟ้าหลังปรับขึ้นภาษีรถยนต์นำเข้าทั้งคันเป็น 35% โดยเตรียมปรับเกณฑ์บังคับใช้สัดส่วนชิ้นส่วนในประเทศ (Local Content) ใหม่ รวมถึงปรับโครงสร้างภาษีเพื่อหนุนห่วงโซ่อุปทานไทยอย่างแท้จริง
รื้อเกณฑ์ Local Content ใหม่ (เกณฑ์ MIT)
- เกณฑ์เดิม: อิงตามระเบียบกรมศุลกากรภายใต้ข้อตกลง WTO (สัดส่วนไทยต่อต่างประเทศ 40 ต่อ 60) ซึ่งเปิดช่องให้นำกำไรทางบัญชี (10-15%) และค่าใช้จ่ายด้านสาธารณูปโภค เช่น ค่าน้ำ ค่าไฟ มานُمรวมคำนวณเป็นโลคอลคอนเทนต์ได้สูงถึง 20–40% โดยแทบไม่ต้องใช้ชิ้นส่วนที่ผลิตในไทยจริง
- เกณฑ์ใหม่ (Made in Thailand – MIT): ยังคงสัดส่วน 40 ต่อ 60 เหมือนเดิม แต่เปลี่ยนวิธีคิดโดย ห้ามนำกำไรมาคำนวณ และต้องใช้ “ชิ้นส่วนเชิงประจักษ์” เท่านั้น เมื่อรถยนต์จอดอยู่ต้องสามารถชี้ชัดได้ว่าเป็นชิ้นส่วนจริงที่ผลิตในประเทศไทย เช่น เบาะ ประตู กระจก หรือยาง
- ระยะเวลาปรับตัว: ให้เวลาผู้ประกอบการ 3 ปีในการวางแผนร่วมกับสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (สอท.) เพื่อจัดทำรายการชิ้นส่วน
ปรับโครงสร้างภาษีสรรพสามิตรถยนต์ใหม่เป็น 4 อัตรา
เพื่อให้สอดคล้องกับเกณฑ์ Local Content ใหม่ กรมสรรพสามิตจะปรับโครงสร้างภาษีจากเดิมที่มี 2 อัตรา ไปสู่ 4 อัตรา ได้แก่
- อัตราต่ำสุด: สำหรับผู้ผลิตที่มีโรงงานในประเทศ และสามารถใช้ชิ้นส่วนในประเทศได้ครบถ้วนตามเกณฑ์ MIT ที่กำหนด
- อัตรากลาง (2 ส่วน):
- สำหรับผู้ผลิตที่มีโรงงานในไทย แต่ยังไม่สามารถใช้ชิ้นส่วนในประเทศครบถ้วน
- สำหรับกลุ่มที่กำลังจะย้ายฐานการผลิตมาไทย แต่ขออภัยนำเข้าเพื่อทดลองตลาดก่อน (อาจจัดเก็บในอัตรา 15% หรือ 20% ซึ่งอยู่ระหว่างศึกษาความเหมาะสม)
- อัตราสูงสุด (35%): สำหรับรถยนต์ที่นำเข้าสำเร็จรูปทั้งคัน (CBU) ที่เพิ่งประกาศบังคับใช้
ความสำเร็จมาตรการ EV
- ย้ำจุดยืนนโยบาย: ปลัดกระทรวงการคลังยืนยันว่าการปรับโครงสร้างดังกล่าวเป็นแผนงานของกรมสรรพสามิตที่ต้องเดินหน้าตามสเต็ป ไม่ใช่การทำเพื่อเอาใจค่ายรถยนต์ญี่ปุ่นหรือเกิดจากแรงกดดันภายนอก แต่มุ่งหวังผลลัพธ์ในการสร้างให้อุตสาหกรรมยานยนต์ไทยเป็นศูนย์กลางอย่างแท้จริง ผ่านการเติบโตของห่วงโซ่อุปทานและผู้ผลิตชิ้นส่วนในประเทศ
- ความคืบหน้าการลงทุน: การขับเคลื่อนนโยบายเปรียบเสมือนบันได 3–4 ขั้น โดยขั้นแรกผ่าน EV 3.0 และ EV 3.5 ซึ่งดึงดูดค่ายรถยนต์รายใหญ่ (โดยเฉพาะจากจีน) เข้ามาตั้งโรงงานผลิตในไทยแล้วประมาณ 8 โรงงาน
- กระแสตอบรับเชิงบวก: หลังประกาศขึ้นภาษีนำเข้าเป็น 35% ส่งผลให้มีค่ายรถยนต์รายที่ 9 คือ บริษัท เอเอเอส ออโต้ เซอร์วิส จำกัด เข้ามาพบ รมว.คลัง เพื่อหารือเรื่องการตั้งโรงงานแล้ว และยังมีรายที่ 10 ที่เตรียมเข้าเจรจากับกรมสรรพสามิตภายในสัปดาห์นี้
