เมื่อเวลา 10.00 น. วันที่ 12 พ.ย. ที่ศูนย์ประชุมและแสดงสินค้านานาชาตินงนุชพัทยา สวนนงนุชพัทยา ต.จอมเทียน อ.สัตหีบ จ.ชลบุรี นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรีและรมว.มหาดไทย เป็นประธานพิธีเปิดโครงการอบรมสัมมนาวิชาการเพื่อเสริมสร้างศักยภาพเครือข่ายท้องถิ่นเข้มแข็ง สู่การพัฒนาคุณภาพชีวิตประชาชนอย่างยั่งยืน โดยมี นายทรงศักดิ์ ทองศรี รองนายกรัฐมนตรี พร้อมด้วย นายนริศ นิรามัยวงศ์ ผู้ว่าราชการจังหวัดชลบุรี และนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) ทั่วประเทศ เข้าร่วม
โดยนายกฯ กล่าวว่า นายก อบจ.ชลบุรี ได้โทรศัพท์มาหาตนด้วยตัวเองและบอกว่าอยากให้ตนได้มาร่วมเปิดงานในวันนี้ นับว่าเป็นโอกาสอันดีและมีโอกาสให้ท่านทั้งหลายได้พูดคุยหารือแลกเปลี่ยนความคิดเห็นประสบการณ์ซึ่งกันและกัน เพื่อเป็นการเสริมสร้างความเข้มแข็งของเครือข่ายองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและเป็นโอกาสในการต่อยอดศักยภาพของคนทำงานทุกคน นายก อบจ.ชลบุรี ไม่ต้องอธิบายเรื่องพวกนี้ ถ้าเรียกตนก็มา เมื่อไหร่ก็เมื่อนั้น เป็นจังหวะที่ดีที่มาเจอกับพวกเราทุกคนในที่นี้ด้วย หลายคนเราได้พบกันในหลายโอกาส หลายวาระ มีความสัมพันธ์ที่ดีต่อกันอยู่แล้ว ร่วมงานตั้งแต่ในอดีต ทั้งนี้องค์การบริหารส่วนจังหวัดทุกจังหวัดมีความเข้มแข็ง ความเข้มแข็งไม่สามารถขึ้นอยู่กับนโยบายหรือการขับเคลื่อนของหน่วยงานจากส่วนกลางเพียงอย่างเดียว เพราะส่วนกลางเราต้องทำตามระเบียบ ข้อบังคับต่างๆ ที่สำคัญคือเราไม่มีโอกาสได้สัมผัสประชาชนอย่างใกล้ชิดเท่ากับท่านที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชน นายก อบจ. ถ้าจะเปรียบไปแล้วเปรียบเหมือน ผวจ. แต่สิ่งที่มันต่างกันคือท่านมาจากการเลือกของประชาชนในจังหวัดของท่าน ดังนั้นคนที่ทำงานต้องได้รับการสนับสนุนจากส่วนกลาง ถ้าเราต้องการทำให้ผลงานของเราเกิดขึ้น การขับเคลื่อนงบประมาณที่ส่วนกลางควบคุม ท้องถิ่นเป็นผู้กระจายไปยังหน่วยงานต่างๆ ในการบริหารจัดการ พวกเราทุกคนมีความยินดีที่เราจะให้ความร่วมมือกับท่านทั้งหลายในฐานะผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งถ้าท่านได้นำการสนับสนุนจากส่วนกลาง ทั้งเรื่องงบประมาณ เรื่องนโยบายการดำเนินการดูแลประชาชน การพัฒนาท้องถิ่น ไปปฏิบัติโดยการสนับสนุนที่ดีเข้าใจวางใจเชื่อมั่นซึ่งกันและกัน ประโยชน์ทั้งหลายตกอยู่เป้าหมายเดียวกันคือประชาชน
“ผมย้ำว่าผมต้องการเห็นท้องถิ่นมีบทบาทให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้ในการพัฒนาพื้นที่ของตนเอง รัฐบาลก็จะส่งเสริมให้ท้องถิ่นมีบทบาทให้มากที่สุดในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่นั้น สิ่งที่เป็นรูปธรรมที่สุดคือการกระจายอำนาจด้านงบประมาณ ตอนนี้การบริหารจัดการงบประมาณที่ท่านนำเสนอเข้ามา ท่านสามารถวางแผนการพัฒนาในระยะยาวได้ แต่ส่วนกลาง จังหวัดและท้องถิ่นจะต้องร่วมกันพัฒนาคิดด้วยกัน วางแผนด้วยกันและเปิดโอกาส ถ้าเป็นไปได้อะไรที่มันอยู่นอกเหนือกรอบวงเงินงบประมาณของเรา ก็ไม่ได้หมายความว่าจะไปทำอะไรต่อไม่ได้ เราต้องคิดถึงการมีส่วนร่วมของภาคเอกชน ถ้าพวกเขาสามารถเข้ามาแล้วพัฒนาพื้นที่ สร้างโครงการที่มันเป็นประโยชน์ โครงการสาธารณูปโภคพื้นฐานต่างๆ ได้ ถ้ามันนอกเหนือกรอบงบประมาณของรัฐที่มี เราก็สามารถนำเสนอการร่วมมือกันระหว่างภาคเอกชนและภาครัฐ เป้าหมายคือการสร้างงานสร้างรายได้ที่เหมาะสม สร้างโอกาสให้ลูกหลานของเรา สามารถเลือกที่จะมีอนาคตของเขาบ้านเกิดของตัวเองไม่ต้องไปตะลอนไปหางานที่อื่น ไปสร้างรายได้จากที่อื่น และทำให้ไม่มีโอกาสได้กลับมาพัฒนาบ้านเกิดเมืองนอนในพื้นที่ของตัวเอง” นายกฯ กล่าว
นายกฯ กล่าวต่อว่า เรื่องการทำให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการของท้องถิ่นได้สะดวกและทั่วถึงสะดวกเป็นภารกิจหลักอยู่แล้ว วันนี้คำว่าอำนวยความสะดวก ไม่ใช่คำพิเศษ หรือสิ่งที่โอ้โห เราต้องฝืนใจทำให้บุคคลบางกลุ่ม บางประเภทไม่ใช่ วันนี้ต้องอำนวยความสะดวกให้กับประชาชนทุกคน ทุกคนมีสิทธิเท่าเทียมกันหมด เราไม่ต้องคิดอะไรมาก พวกเราเข้ามากันได้ เสียงจากบ้านมีรั้ว เสียงจากบ้านไม่มีรั้ว เสียงจากบ้านหาเช้ากินค่ำ เสียงจากมหาเศรษฐี เขาใช้สิทธิตามหลักประชาธิปไตย เสียงเหล่านี้เท่ากันหมด เพราะฉะนั้นเราต้องถือว่าเรามาจากพวกเขา การปฏิบัติต่อพวกเขาก็ต้องเท่าเทียมกัน และย้ำคำว่าทั่วถึงสำคัญเท่าเทียม เดี๋ยวจะไม่รู้ว่าวัดกันตรงไหน แต่ทั่วถึงอันนี้หมายความว่าทุกคนที่ถือบัตรประชาชนไทย เป็นคนไทย ลูกหลานเกิดในเมืองไทย เราเป็นคนไทยโดยสายเลือดโดยเชื้อชาติ ศาสนา ต้องให้การดูแลเอาใจใส่อย่างเต็มที่ อำนวยความสะดวกอย่างเต็มที่ ให้เขาได้รับความต้องการให้เร็วที่สุด
นายกฯ ยังกล่าวถึงการใช้เครือข่ายท้องถิ่นแก้ปัญหาที่มีความซับซ้อน เช่น เรื่องการบริหารจัดการน้ำเป็นตัวอย่างที่ชัดเจน สำหรับประเด็นนี้โดยเฉพาะในสถานการณ์ที่มีน้ำท่วม หากไม่มีการประสานกัน การแก้ปัญหาในที่หนึ่งก็จะไปสร้างปัญหาใหม่ให้อีกที่หนึ่ง ถ้าประสานกันไม่ดีจะลดน้ำจากตรงนี้ แล้วไปเพิ่มน้ำจากอีกที่หนึ่ง เราเป็นพี่น้องกันทั้งนั้นนายก อบจ. ของแต่ละจังหวัด ฉะนั้นตนจึงกำชับ ผวจ. ในแต่ละภาค ให้พูดคุยกันและมองทุกอย่างเป็นองค์รวม และหาวิธีคลายปัญหาร่วมกัน เวลามีภัยหรือมีสิ่งที่ทำความเดือดร้อน ตนลงไปทุกพื้นที่ ตนได้เห็นด้วยตาตัวเองในส่วนของจังหวัดและส่วนของราชการเต็มที่ แต่สิ่งที่นำความมั่นใจคือการดูแลเอาใจใส่อย่างใกล้ชิดและการมีส่วนร่วมของบรรดานายก อบจ. และผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งหลาย เราทำงานแบบหัวชนหัว ไม่ได้คิดว่าตรงนี้เป็นเส้นแบ่งของราชการกับส่วนท้องถิ่น
นายกฯ กล่าวต่อว่า ตนเห็นวิธีการทำงาน ถึงแม้ว่าตนจะทราบว่า ผวจ. บางคนกับนายก อบจ. ไม่ค่อยลงรอยกันเท่าไหร่ แต่เมื่อประชาชนมีปัญหา เมื่อมีภัยขึ้นมา สิ่งที่เป็นสปิริตที่น่าชื่นใจก็คือ ณ วินาทีนั้น ห้วงเวลานั้นด้วยเป้าหมายที่ว่าประชาชนเดือดร้อนไม่ได้ ท่านทั้งหลายลืมความขัดแย้งกันชั่วขณะ และรวมพลังกันในการแก้ปัญหาให้กับประชาชนนี่เป็นที่น่าชื่นใจ ตนไม่ได้บอกว่าตนยุให้ท่านขัดแย้งกันต่อไป แต่บางทีการทำงานร่วมกัน แก้ปัญหาให้กับประชาชนได้เห็นผลลัพธ์ที่เป็นความสำเร็จ ความสัมพันธ์มันก็กลับมาดีขึ้น ความเชื่อมั่นกลับมา ทุกอย่างถ้ามันไม่มีความขัดแย้ง ไม่มีความไม่เข้าใจกัน มันก็เปลี่ยนมาเป็นความร่วมมือ คนอย่าง ผวจ. คนอย่างนายก อบจ. ท่านไม่ได้ต้องการความช่วยเหลืออะไรจากภาครัฐมากมายเท่ากับประชาชน พอทั้งสองท่านร่วมมือกัน คนที่สบายที่สุดคือประชาชน นั่นคือเป้าหมายของเรา ตนได้เห็นมากับตาตัวเอง ประสบมากับตัวเอง และบางทีก็แอบขำด้วยว่าเขาขัดแย้งกัน เพราะเรื่องงาน เขาไม่ได้ขัดแย้งกันเพราะปัญหาส่วนตัวหรือมีความโกรธ เกลียดชังกันมาตั้งแต่ดั้งเดิม ไม่ใช่ สำหรับตนถือว่าเป็นสิ่งที่ง่ายมากในการปรับความเข้าใจแล้วทำประโยชน์สูงสุดแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนได้ มันก็เปลี่ยนเป็นสามัคคี เป็นความร่วมมือเป็นเนื้อเดียวกัน ตรงนั้นประชาชนยิ่งได้ประโยชน์เพิ่มมากขึ้น เพราะฉะนั้นนายก อบจ. ในสายตาของรัฐบาลชุดนี้ รวมไปถึงข้าราชการที่เกี่ยวข้อง ท่านคือแขน ขา ของพวกเราคือกลไกในการขับเคลื่อน
“รัฐบาลฟังทุกอย่างจากพวกท่าน ไม่มีการบรีฟข้อมูลใดดีกว่า ไปฟังจากนายก อบจ. ไปฟังจากเทศบาลไปฟังจาก อบต. พอดีผมเป็น มท.1 มา 3 ปีแล้ว โอกาสที่จะได้พบกับท่านคลุกกันมีหลายครั้ง สร้างความไว้ใจเชื่อใจ การสร้างความสนิทสนมกัน ใครพูดอะไรมาผมฟังหมด ใครบอกว่าโอ้โห เป็นรัฐบาลแล้วไม่ฟัง อยู่ทุกรัฐบาลแล้วไม่เชื่อ แต่ความเห็นของรัฐบาลอย่างเดียว อย่าง อ.บางละมุง วันนั้นเปลี่ยนเสื้อวินมอเตอร์ไซค์เป็นสีน้ำเงิน มี สส.ฝ่ายค้านบอกว่าเปลี่ยนสีน้ำเงินไม่ถูกต้อง เปลี่ยนเป็นสีส้มเหมือนเดิม ผมรีบโทรศัพท์บอก ผวจ.ชลบุรี ว่าผมเห็นด้วยกับ สส. วันหลังไม่เอานะแบบนี้ เปลี่ยนเป็นสีส้ม ฝ่ายค้านเขาก็สบายใจ ไม่ต้องไปกังวลว่าพูดอะไรมาแล้วรัฐบาลไม่ฟังฝ่ายค้าน เราก็ฟังฝ่ายค้าน ขนาดเรื่องเล็กๆ น้อยๆ เรายังรับมาแล้วมาปฏิบัติ มันเป็นการพิสูจน์ให้เห็นว่าอะไรก็ตาม ถ้ามันเป็นเรื่องของความปลอดภัยของประชาชน สวัสดิภาพของประชาชน ผมไม่มีสี อยู่ตรงนี้ พูดง่ายๆ ผมทุกสี ถ้าบอกผมอยู่พรรคไหน ผมอยู่พรรคประชารวมใจ เพื่อชาติไทยพัฒนา มีทุกที่ เพราะมันไม่ทำประโยชน์ให้ใครคนใด พวกพ้องตัวเองยิ่งทำไม่ได้ ถ้าเรามีเป้าหมายเดียวกัน มันไม่มีอะไรที่เราจะต้องกังวล เราอาจจะไม่ชอบขี้หน้ากันมาก่อน สมัยก่อนแข่งกัน บางคนหลายท่านเป็น สส. มาก่อน แข่งขันกันมาก่อน นั่นมันจบไปแล้ว วันนี้ท่านมาเป็นนายก อบจ. แล้วยังไงก็ตาม เครื่องแบบท่านยังมีตัวสิงห์ มีราชสีห์อยู่ ท่านใส่เครื่องแบบที่เป็นตราของกระทรวงมหาดไทย วันนี้ผมเป็น รมว.มหาดไทย ผมก็ต้องทำงานร่วมกับท่าน รับใช้ท่าน ฟังท่าน บางครั้งจำเป็นก็ต้องสั่งการท่านด้วยทุกรูปแบบ ข้อสั่งการนี้มันไม่ใช่ข้อสั่งการเพื่อเอื้อประโยชน์ใครคนใดคนหนึ่ง แต่มันเอื้อประโยชน์ประชาชน จากนี้ไปก็ฝากท่านด้วย” นายกฯ กล่าว.
