เมื่อวันที่ 3 ต.ค.69นายศุภชัย ใจสมุทร สส.บัญชีรายชื่อ ประธานฝ่ายกฎหมายพรรคภูมิใจไทย โพสต์ข้อความผ่านโซเชียลมีเดีย ชี้แจงกรณีมีการนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับการยกเลิก Earmarked Tax หรือ “เงินบำรุง” จนเกิดความเข้าใจว่าเป็นการลดภาษีให้ธุรกิจสุราและยาสูบ โดยย้ำว่า “ไม่ใช่” พร้อมระบุว่าเริ่มมีการบิดเบือนประเด็นกันแล้ว
นายศุภชัย ระบุว่า การยกเลิก Earmarked Tax ไม่ได้มีหลักการให้ธุรกิจสุราและยาสูบจ่ายภาษีน้อยลง และไม่ได้หมายความว่ารัฐจะปล่อยให้รายได้ส่วนนี้หายไปเมื่อยกเลิก “เงินบำรุง” ที่เดิมเก็บเพิ่มเติมจากภาษีสรรพสามิตแล้วส่งตรงให้กองทุนหรือองค์การต่าง ๆ รัฐจะต้องดำเนินการควบคู่กัน โดยออกกฎกระทรวงปรับอัตราภาษีสรรพสามิตให้เหมาะสม เพื่อรองรับรายได้ส่วนที่เดิมจัดเก็บเป็น Earmarked Tax
สิ่งที่เปลี่ยนจึงไม่ใช่ “เก็บหรือไม่เก็บ” แต่คือ “เก็บแล้วเงินไปไหน”
ระบบเดิม
ผู้ประกอบการ → ภาษีสรรพสามิต + เงินบำรุง → ส่งเงินบำรุงตรงให้องค์กร
ระบบใหม่
ผู้ประกอบการ → ภาษีสรรพสามิตในอัตราที่ปรับใหม่ → รายได้ของรัฐ → จัดสรรผ่านระบบงบประมาณ
นายศุภชัย ระบุว่า นี่คือหัวใจของการปฏิรูป โดยไม่ได้ยกเลิก Earmark เพื่อเอื้อประโยชน์ให้ธุรกิจสุราและยาสูบ แต่ต้องการยกเลิกการล็อกเงินไว้ให้องค์กรใดองค์กรหนึ่งโดยอัตโนมัติ แล้วนำรายได้กลับเข้าสู่ระบบการคลังของรัฐ เพื่อให้การใช้เงินผ่านกระบวนการงบประมาณและการตรวจสอบตามกฎหมาย
“เงินไม่ได้หาย แต่เปลี่ยนเส้นทาง” ไม่ได้ยกเลิกการเก็บเงิน แต่ยกเลิกการล็อกเงิน จากเงินที่ส่งตรงให้องค์กร มาเป็นรายได้ของรัฐที่ต้องผ่านระบบงบประมาณ
นายศุภชัย ย้ำว่า นี่คือความแตกต่างระหว่าง “ยกเลิกภาษี” กับ “ยกเลิก Earmark” ซึ่งเป็นคนละเรื่องกัน และไม่ควรนำมาบิดเบือนให้ประชาชนเข้าใจว่าเป็นการลดภาษีให้ผู้ประกอบการสุราและยาสูบ ทั้งนี้ เรื่องดังกล่าวเป็นนโยบายของรัฐบาลที่ได้แถลงต่อสภาแล้ว รัฐบาลต้องเร่งดำเนินการให้เป็นไปตามนโยบายดังกล่าว.
