จากกรณี คณะกรรมการธรรมาภิบาล จ.กาฬสินธุ์ ร่วมกับ ป.ป.ท.เขต 4 ลุยสอดส่องสืบโครงการรับเหมาก่อสร้างระบบท่อระบายน้ำแก้ปัญหาน้ำท่วมเมืองกาฬสินธุ์ ของกรมโยธาธิการและผังเมือง งบ 148 ล้านบาท “สร้าง 7 ชั่วโคตรยังไม่เสร็จ” ร้องเรียนหลายแล้วก็ยังสร้างเสร็จ แม้กรมโยธาฯ ขยายเวลาให้จนใกล้ครบสัญญาแล้ว นอกจากนี้ ยังได้ร่วมกันตรวจสอบโครงการก่อสร้างเขื่อนป้องตลิ่งริมแก่งดอนกลาง งบ 39 ล้านบาท ซึ่งพบว่าเป็นผู้รับเหมารายเดียวกัน ด้านชาวบ้านแฉซ้ำ ตั้งแต่ร้องเรียนทั้ง 2 โครงการ ไม่เคยเห็นบริษัทรับเหมามาทำงานก่อสร้างต่อ ทำให้เกิดปัญหาสะสมเรื้อรังมานานกว่า 5 ปี ส่งผลกระทบให้เศรษฐกิจเมืองกาฬสินธุ์พังยับกว่า 750 ล้านบาท ตามข่าวที่เสนอแล้วนั้น
วันที่ 23 มี.ค. ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 19 มี.ค. ที่ผ่านมา ซึ่งนายจิรวัฒน์ สุภาพ ผอ.สำนักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ เขต 4 (ป.ป.ท.เขต 4) พร้อมคณะ และคณะทำงานศูนย์ประสานงานเครือข่ายภาคประชาสังคมในการต่อต้านทุจริต จ.กาฬสินธุ์ และคณะกรรมการธรรมาภิบาล จ.กาฬสินธุ์ ร่วมกับ ว่าที่ร้อยตรี สมบูรณ์ หัสดม ผอ.ป.ป.ช.ประจำ จ.กาฬสินธุ์ นายวิจิตร งามชื่น โยธาธิการและผังเมือง จ.กาฬสินธุ์ ร่วมตรวจสอบโครงการก่อสร้างระบบท่อระบายน้ำแก้ปัญหาน้ำท่วมเมืองกาฬสินธุ์ งบ 148 ล้านบาท และโครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแก่งดอนกลาง งบ 39 ล้านบาท ดังกล่าว
โดยมีตัวแทนบริษัทที่ปรึกษาผู้รับเหมา และตัวแทนผู้รับเหมา เข้ามารายงานข้อมูล สาเหตุโครงการก่อสร้างทั้ง 2 โครงการล่าช้า แล้วเกินกำหนดระยะเวลาและมีการต่อสัญญา ระยะเวลารวมกว่า 1,000 วัน แล้วไม่มีความคืบหน้า ยังได้รับรายงานเพิ่มเติมจากตัวแทนผู้รับเหมารายเดียวกันว่า ยังมีเมกะโปรเจกต์ใหญ่อีก 8 โครงการ รวมงบประมาณกว่า 415,000,000 บาท ซึ่งผู้รับเหมาเป็นเจ้าเดียวกัน ยังก่อสร้างไม่แล้วเสร็จแม้แต่โครงการเดียว เพราะมีปัญหาเดียวกัน คือผู้รับเหมาขาดสภาพคล่องทางการเงิน
ล่าสุด ที่บริเวณตลาดปากพาน เทศบาลตำบลลำพาน อ.เมือง จ.กาฬสินธุ์ ด.ต.สมคิด นันทสมบูรณ์ นายกเทศมนตรีตำบลลำพาน พร้อมด้วยเจ้าหน้าที่กองช่างฯ ลงพื้นที่ติดตามความคืบหน้าการก่อสร้างโครงการสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ำพาน ติดกับสำนักงานเทศบาลตำบล (ทต.) ลำพาน และตลาดปากพาน จากข้อมูลของสำนักงานโยธาธิการและผังอิง จ.กาฬสินธุ์ ทราบว่าเป็นงานตามนโยบายกรมโยธาฯ งบประมาณ 45,000,000 บาท เริ่มต้นสัญญา 23 ก.ย. 64 สิ้นสุดสัญญา 4 ก.ค. 66 ต่อมามีการแก้ไขสัญญา ค่าปรับเป็น 0 บาท ถึงวันที่ 10 เม.ย. 67 ผลการดำเนินงาน 15% ช้ากว่าแผน -59% โดยมีการเบิกจ่ายไปแล้ว 11,753,300 บาท
ด.ต.สมคิด นันทสมบูรณ์ นายก ทต.ลำพาน กล่าวว่า หลายปีที่ผ่านมา ทต.ลำพาน ได้เสนอโครงการปรับภูมิทัศน์ริมฝั่งลำน้ำพาน ด้านหลังอาคารสำนักงาน ทต.ลำพานและตลาดปากพาน เพื่อป้องกันตลิ่งทรุดพังจากการกัดเซาะของน้ำในฤดูน้ำหลาก และเป็นลานเดิน-วิ่งเพื่อสุขภาพ รวมทั้งสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ และลานอเนกประสงค์ ประกอบกิจกรรมออกกำลังกายและจัดงานบุญประเพณี ซึ่งจะมีทัศนียภาพที่สวยงาม ดูเกาะแก่งโขดหินกลางลำพานในฤดูแล้ง และดูตะวันตกดินยามเย็น ต่อมาช่วงปลายปี 64 เริ่มมีเครื่องจักรมาทำงาน จึงได้ทราบว่ากรมโยธาฯ จัดสรรงบประมาณมาดำเนินการให้ แต่ที่ผ่านมา ก็เห็นขนย้ายเครื่องจักรเข้าออกหลายครั้ง กระทั่งทราบว่าเปลี่ยนผู้รับจ้างรายใหม่ โดยที่ผ่านมาเปลี่ยนมาแล้ว 4 เจ้า ก็ทำงานไม่เสร็จ สาเหตุคือไม่ได้รับเงินค่าจ้างแรงงาน จึงขนย้ายเครื่องจักรกลหนี
ด.ต.สมคิด กล่าวอีกว่า ที่ผ่านมาการทำงานของผู้รับเหมาจึงไม่ต่อเนื่อง มาสักพักก็หายไป แล้วมีชุดใหม่เข้ามาแล้วก็หายไปอีก ชาวบ้านที่รอความหวัง อยากมีอยากเห็นอยากเป็น ก็ได้แต่รอคอยและทวงถามที่ส่วนกลางและโยธาจังหวัด ส่วนที่เห็นกำลังทำงานอยู่นี้ เป็นผู้รับเหมารายที่ 5 เพิ่งจะเข้ามารับช่วงลงมือทำงานได้ประมาณ 1 เดือน ซึ่งตนและชาวบ้านก็ได้แต่หวังว่าเวลาที่เหลืออีกประมาณ 10 กว่าวัน จะครบกำหนดสัญญา 10 เม.ย. 67 ผู้รับเหมาจะทำงานเสร็จหรือไม่ เพราะเนื้องานยังเหลืออีกเยอะ อย่างไรก็ตาม อยากฝากไปถึงผู้รับเหมา ได้เร่งรีบดำเนินการให้เสร็จในเร็ววัน ทำงานให้คุ้มค่ากับเงินภาษีของพี่น้องประชาชน ไม่อยากเห็นผู้รับเหมาขนย้ายเครื่องจักรเครื่องกลหนี และปล่อยทิ้งงานคงค้างไว้อีก หากทิ้งงานค้างคาไปจนถึงฤดูน้ำหลาก ระดับน้ำในลำพานสูงขึ้น ก็จะกัดเซาะตลิ่งที่สร้างไม่เสร็จ และอาคารสำนักงาน ทต.ลำพาน พังทลายลงมา เสียทั้งเวลาและสูญเสียงบประมาณถูกผลาญไปโดยเปล่าประโยชน์
อย่างไรก็ตาม จากการที่คณะธรรมาภิบาล จ.กาฬสินธุ์ และคณะนายจิรวัฒน์ สุภาพ ผอ.สำนักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ เขต 4 (ป.ป.ท.เขต 4) ได้รับรายงานว่าในพื้นที่ จ.กาฬสินธุ์ นอกจากจะมีโครงการรับเหมาก่อสร้างระบบท่อระบายน้ำฯ งบ 148 ล้านบาท และโครงการก่อสร้างเขื่อนป้องตลิ่งริมแก่งดอนกลาง งบ 39 ล้านบาท ซึ่งพบว่าเป็นผู้รับเหมารายเดียวกันและก่อสร้างไม่แล้วเสร็จ จนชาวบ้านออกมาแฉว่ารับเหมา 7 ชั่วโคตร ทั้งยังได้รับสิทธิพิเศษขยายระยะเวลาดำเนินการไปอีกกว่า 1,000 วัน โดยมีค่าปรับเป็น 0 บาทนั้น
ที่มากไปกว่านั้น ยังได้งานระดับเมกะโปรเจกต์จากกรมโยธาฯ มาทำในพื้นที่ จ.กาฬสินธุ์ ถึง 8 โครงการอีกด้วย ทำให้เกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์ในสังคมชาวกาฬสินธุ์ว่า เหตุผลที่ผู้รับเหมารายใหญ่เจ้านี้ได้รับสิทธิดังกล่าว เพราะเป็นผู้รับเหมาขาใหญ่ ทำให้มีชาวบ้านหลายคนถึงกับร่ำไห้ด้วยความเหลืออดและสูใจ กับความเป็นขาใหญ่จริงแต่ทำไม่จริง เพราะสร้างตราบาปและความเดือดร้อนให้กับชาวบ้านในบริเวณใกล้จุดก่อสร้างมานานกว่า 5 ปี จึงอยากวิงวอนหน่วยงานเกี่ยวข้องเร่งแก้ไข มีมาตรการลงโทษผู้รับเหมา อย่าให้ด่าว่าข้าราชการไร้น้ำยาเลย
สำหรับ 8 โครงการนั้น มีการเปิดเผยเบื้องต้น 6 โครงการ งบประมาณรวมกว่า 415,000,000 บาท ซึ่งผู้รับเหมาเป็นเจ้าเดียวกัน ที่ได้งานจากกรมโยธาฯ แต่ที่การก่อสร้างไม่แล้วเสร็จ โดยทำงานในช่วงเวลาไล่เลี่ยกันและมีการเบิกจ่ายเงินค่าจ้างบางส่วนไปแล้ว ประกอบด้วย (1) โครงการก่อสร้างเขื่อนกันตลิ่งริมลำน้ำปาว หน้าวัดใต้โพธิ์ค้ำ งบประมาณ 108,800,000 บาท เริ่มต้นสัญญา 12 ก.ย.62 สิ้นสุดสัญญา 30 ก.ย. 64 แก้ไขสัญญาค่าปรับเป็น 0 ถึงวันที่ 5 ม.ค. 67 ผลงาน 79% ช้ากว่าแผน -21% เบิกจ่าย 50,377,600 บาท, (2) โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ำชี วัดใหม่สามัคคี ต.เจ้าท่า อ.กมลาไสย จ.กาฬสินธุ์ งบประมาณ 59,306,000 บาท เริ่มต้นสัญญา 10 ก.ย. 63 สิ้นสุดสัญญา 9 พ.ย.65 ขยายเวลาจาก 10 ส.ค. 65 จำนวน 91 วัน แก้ไขสัญญาค่าปรับเป็น 0 บาทถึงวันที่ 10 ส.ค. 67 ผลงาน 26.22% ช้ากว่าแผน -73.78% เบิกจ่าย 14,978,900 บาท, (3) โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ำชี (ระยะ 2) วัดลำชีวนาราม ต.ลำชี อ.ฆ้องชัย จ.กาฬสินธุ์ งบประมาณ 59,270,000 บาท เริ่มต้นสัญญา 10 ก.ย.63 สิ้นสุดสัญญา 10 ต.ค. 65 ขยายระยะเวลา 73 วัน ตั้งแต่วันที่ 11 ส.ค. 65 แก้ไขสัญญา ค่าปรับเป็น 0 ถึงวันที่ 10 ส.ค. 67 ผลงาน 45.77% ช้ากว่าแผน -54.23% เบิกจ่าย 21,930,500 บาท (4.) โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ำปาว บริเวณซอยน้ำทิพย์ งบประมาณ 59,350,000 บาท เริ่มต้นสัญญา 10 ก.ย. 64 สิ้นสุดสัญญา 10 ส.ค. 66 แก้ไขสัญญาค่าปรับเป็น 0 บาท ถึงวันที่ 14 มิ.ย. 67 ผลงาน 1.65% ช้ากว่าแผน -64.37% เบิกจ่าย 8,902,500 บาท, (5) โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ำชี บ.หนองหวาย-บ.หนองคล้า ต.ลำชี อ.ฆ้องชัย จ.กาฬสินธุ์ งบประมาณ 39,525,000 บาท เริ่มต้นสัญญา 23 ก.ย. 65 สิ้นสุดสัญญา 8 ก.พ. 67 ผลงาน 0% ช้ากว่าแผน 0% เบิกจ่าย 5,928,750 บาท และ (6) โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ำลำพาน ต.ลำพาน อ.เมือง จ.กาฬสินธุ์ งบประมาณ 45,490,000 บาท เริ่มต้นสัญญา 23 ก.ย. 64 สิ้นสุดสัญญา 4 ก.ค. 66 แก้ไขสัญญาค่าปรับเป็น 0 บาท ถึงวันที่ 10 เม.ย. 67 ผลงาน 15% ช้ากว่าแผน -59% เบิกจ่าย 11,753,000 บาท ส่วนอีก 2 โครงการ ยังไม่ได้รับการเปิดเผยข้อมูล
