นายปิ่นสาย สุรัสวดี อธิบดีกรมสรรพากร เปิดเผยถึงกรณีมีการอภิปรายในสภาเกี่ยวกับการซื้อขายหุ้นโดยออกตั๋วพีเอ็นของนายกฯ ว่า ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ระบุว่า การออกตั๋วพีเอ็นจะระบุระยะเวลา รวมถึงกำหนดอัตราดอกเบี้ยหรือไม่ก็ได้ แต่หากมีการคิดดอกเบี้ย จะต้องกำหนดในตั๋วอย่างชัดเจน
สำหรับการซื้อขายหุ้นนอกตลาดฯ ผู้ขายมีหน้าที่เสียภาษี ซึ่งกรณีภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจะใช้เกณฑ์เงินสด หมายถึงว่า จะถือเป็นเงินได้ ก็ต่อเมื่อมีการชำระเงินสดเรียบร้อยแล้ว ถ้าเป็นการซื้อขายหุ้นนอกตลาดด้วยวิธีการออกตั๋วพีเอ็น ก็จะเสียภาษีเมื่อมีการชำระตั๋วพีเอ็นด้วยเงินสด ในกรณีนี้ทราบว่า นายกรัฐมนตรีจะมีการชำระเงินสดในปี 69 เท่ากับว่าผู้ได้รับเงินจะต้องนำไปรวมคำนวณภาษีของปี 69 โดยยื่นแบบฯ ในปี 70 ไม่ได้นับตั้งแต่ตอนได้รับตั๋วพีเอ็น
สำหรับหลักเกณฑ์การเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาของการขายหุ้นนอกตลาดฯ เงินได้ประเภทนี้เป็นเงินได้ประเภทที่ 4 ช ช้าง (มาตรา 40(4)(ช)) จะมีการหักภาษี ณ ที่จ่ายในอัตราก้าวหน้าและต้องนำไปรวมคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในอัตราก้าวหน้าด้วย
นายปิ่นสาย กล่าวว่า เงื่อนไขการเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาดังกล่าวไม่ได้เป็นเรื่องใหม่ แต่มีการใช้มาก่อนปี 2530 แล้ว ซึ่งกรมสรรพากรก็ได้ปฏิบัติโดยยึดเกณฑ์เงินสดมาตลอดในทุกกรณี
