กำนัน ดร.ธวัชชัย นิมา ประธานชมรมกำนันผู้ใหญ่บ้าน 25 จังหวัดภาคกลาง และนายกสมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ออกแถลงการณ์แสดงความคิดเห็นต่อกรณี กำนันยงยศ แก้วเขียว ที่ออกมาแสดงความเห็นสนับสนุนแนวคิดการกำหนดวาระการดำรงตำแหน่งของกำนันและผู้ใหญ่บ้านให้เหลือวาระละ 5 ปี โดยระบุว่า แม้เคารพสิทธิในการแสดงความคิดเห็นของทุกฝ่าย แต่ส่วนตัวไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งกับแนวคิดดังกล่าว

กำนัน ดร.ธวัชชัย กล่าวว่า การลดวาระการดำรงตำแหน่งเหลือ 5 ปี โดยเฉพาะหากดำเนินการอย่างเร่งรัด โดยยังไม่มีการศึกษาผลกระทบอย่างรอบด้าน และไม่ได้เปิดรับฟังความคิดเห็นจากผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่ อาจส่งผลกระทบต่อระบบการปกครองท้องที่ โดยควรรับฟังความคิดเห็นจากกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน รวมถึงประชาชนทั่วประเทศก่อน

ทั้งนี้ งานของกำนันและผู้ใหญ่บ้านแตกต่างจากงานทางการเมืองทั่วไป เนื่องจากเป็นกลไกสำคัญของการปกครองท้องที่ ซึ่งต้องอาศัยประสบการณ์ ความเข้าใจพื้นที่ และความไว้วางใจจากประชาชนในชุมชน การทำงานเหล่านี้จำเป็นต้องใช้เวลาในการสั่งสมประสบการณ์และสร้างความสัมพันธ์กับประชาชน

กำนัน ดร.ธวัชชัย ระบุว่า หากกำหนดวาระเหลือเพียง 5 ปี อาจกระทบต่อความต่อเนื่องในการปฏิบัติหน้าที่และการพัฒนาโครงการต่าง ๆ ในพื้นที่ อีกทั้งอาจทำให้ตำแหน่งกำนันและผู้ใหญ่บ้านกลายเป็นสนามแข่งขันทางการเมืองมากขึ้น นำไปสู่การแบ่งฝ่ายและความขัดแย้งภายในชุมชน รวมถึงเพิ่มภาระด้านงบประมาณและกำลังเจ้าหน้าที่ในการจัดการเลือกตั้งที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง

“หากปัญหาคือเรื่องประสิทธิภาพการทำงาน ทางออกไม่จำเป็นต้องใช้วิธีลดวาระเพียงอย่างเดียว แต่ควรมุ่งเน้นการพัฒนาระบบประเมินผล การตรวจสอบ และกระบวนการเอาผิดผู้ที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่หรือทุจริตให้มีประสิทธิภาพ การแก้ปัญหาคนทำงานไม่มีประสิทธิภาพ ไม่ควรใช้วิธีตัดโอกาสและทำลายความต่อเนื่องของคนที่ทำงานดีทั้งหมด” กำนัน ดร.ธวัชชัย กล่าว

พร้อมกันนี้ ประธานชมรมกำนันผู้ใหญ่บ้าน 25 จังหวัดภาคกลาง ย้ำว่า การปฏิรูประบบการปกครองท้องที่ไม่ควรมุ่งพิจารณาเฉพาะเรื่อง “วาระกี่ปี” แต่ควรให้ความสำคัญกับ “หน้าที่ ความรับผิดชอบ และประโยชน์สูงสุดของประชาชน” เป็นหลัก

จึงเสนอให้ภาครัฐศึกษาข้อมูลและผลกระทบอย่างเป็นระบบ พร้อมเปิดรับฟังความคิดเห็นจากผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่และประชาชนทั่วประเทศอย่างรอบด้าน ก่อนพิจารณาปรับเปลี่ยนหลักเกณฑ์เกี่ยวกับวาระการดำรงตำแหน่งของกำนันและผู้ใหญ่บ้านต่อไป