จากกรณีที่มีกระแสข่าวและการตั้งคำถามเกี่ยวกับการที่กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) นำส่งผลตอบแทนเงินสำรองส่วนเกินคืนแก่ภาครัฐนั้น

กบข. ออกมาชี้แจงสร้างความเข้าใจแก่สมาชิกและประชาชน ชี้ชัดการนำส่งผลตอบแทนเงินสำรองส่วนเกินคืนกระทรวงการคลัง เป็นการบริหารจัดการภายใต้กรอบกฎหมายเดิม และมีการแยกบัญชีอย่างชัดเจน พร้อมไขข้อสงสัยยืนยันไม่มีผลกระทบต่อเงินสะสมและผลประโยชน์ของสมาชิกแต่อย่างใด

ทั้งนี้ เพื่อสร้างความมั่นใจและทำความเข้าใจที่ถูกต้องผ่าน 3 ข้อเท็จจริงสำคัญ ดังนี้

1. เงินกองสำรองและเงินสมาชิก เป็นเงินคนละส่วนอย่างชัดเจน

การคืนเงินในครั้งนี้เป็นการคืนจาก “เงินกองสำรอง” เท่านั้น ซึ่งเงินกองสำรองคือเงินงบประมาณที่รัฐจัดสรรพร้อมดอกผลเพื่อใช้เป็นหลักประกันในการจ่ายบำเหน็จบำนาญข้าราชการ ขณะที่ “เงินส่วนของสมาชิก” ซึ่งประกอบด้วย เงินสะสม เงินออมเพิ่ม เงินสมทบ เงินชดเชย และเงินประเดิม พร้อมผลตอบแทนจากการลงทุน ทั้งหมดนี้ยังคงถูกแยกบัญชีและบริหารจัดการโดย กบข. เพื่อสร้างประโยชน์สูงสุดให้แก่สมาชิกอย่างปลอดภัยเช่นเดิม

2. การคืนเงินเป็นไปตามกฎหมาย กบข. ที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน

การดำเนินการดังกล่าวอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ. 2539 มาตรา 72 โดยระบุว่า ณ สิ้นเดือนกันยายน 2569 เงินกองสำรองมีจำนวนเกินเกณฑ์ 3 เท่า จึงเข้าเงื่อนไขการคืนเงินตามกฎหมายเดิมที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน และมิได้มีความเกี่ยวข้องกับข้อเสนอแก้ไขกฎหมาย กบข. ที่อยู่ระหว่างการพิจารณาแต่อย่างใด โดยมีกำหนดการคืนเงินครั้งแรกในเดือนตุลาคม 2569

3. คืนเฉพาะ “ส่วนที่เกิน 3 เท่า” ไม่ได้คืนทั้งหมด

เงินที่นำส่งคืนกระทรวงการคลังนั้น คือผลตอบแทนจากการที่ กบข. นำเงินกองสำรองไปบริหารจัดการลงทุนเฉพาะใน “ส่วนที่เกินเกณฑ์ 3 เท่า” เท่านั้น สำหรับเงินสำรองส่วนที่ไม่เกิน 3 เท่า ยังคงถูกเก็บรักษาไว้เพื่อเป็นหลักประกันความมั่นคงในการจ่ายบำเหน็จบำนาญข้าราชการกรณีเกิดวิกฤติตามที่กฎหมายกำหนดทุกประการ

ข้อสรุปเกี่ยวกับผลกระทบต่อสมาชิก:

ดังนั้น จึงเป็นที่ชัดเจนว่า การคืนเงินของ กบข. “ไม่มีผลกระทบต่อเงินออมของสมาชิก“ เนื่องจากเงินออมของสมาชิกไม่ได้ถูกนำส่งคืนกระทรวงการคลังแม้แต่บาทเดียว เงินที่ส่งคืนเป็นเพียงผลตอบแทนส่วนเกินเกณฑ์ของกองสำรองภาครัฐเท่านั้น สมาชิก กบข. ทุกท่านจึงมั่นใจได้ว่าเงินสะสม ผลตอบแทน และสิทธิประโยชน์ทางการเงินต่างๆ ของสมาชิกยังคงได้รับความคุ้มครองและบริหารจัดการตามปกติ