เมื่อวันที่ 20 ต.ค. 69 ที่ทำการพรรคภูมิใจไทย สมาคมการประมงแห่งประเทศไทยเข้ายื่นหนังสือเสนอร่าง พ.ร.บ.การประมงนอกน่านน้ำไทย พ.ศ. …. พร้อมขอให้พรรคภูมิใจไทยผลักดัน พ.ร.บ.กองทุนพัฒนาและส่งเสริมการประมง พ.ศ. …. โดยมี นายนิกร จำนง สส.บัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย ในฐานะรองประธานคณะกรรมการกลั่นกรองกฎหมายของพรรค เป็นผู้รับมอบหนังสือ
นายนิกร กล่าวว่า พรรคภูมิใจไทยเห็นด้วยและพร้อมสนับสนุนกฎหมายประมงนอกน่านน้ำไทย เนื่องจากพื้นที่ทำกินในอ่าวไทยมีจำกัด ขณะที่ปริมาณสัตว์น้ำขาดแคลน จึงจำเป็นต้องเปิดโอกาสให้ชาวประมงออกไปทำประมงในทะเลสากล โดยที่ผ่านมาในชั้นกรรมาธิการได้หารือและเห็นตรงกันมาหลายปีแล้วว่าจำเป็นต้องมีกฎหมายเฉพาะมารองรับ
สำหรับร่างกฎหมายดังกล่าว มีหลักการจัดตั้งหน่วยงานกึ่งรัฐให้ทำหน้าที่ทั้งกำกับดูแล และดำเนินการร่วมกับชาวประมงในการออกไปทำประมงนอกน่านน้ำไทย ซึ่งจะช่วยสร้างกลไกป้องกันผลกระทบจากการบังคับใช้กฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงปัญหาการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) โดยนายนิกร ยกตัวอย่างประเทศเกาหลีใต้ ที่มีการแยกโครงสร้างการดำเนินงานอย่างชัดเจน เพื่อเปิดโอกาสให้ประเทศไทยนำสัตว์น้ำจากน่านน้ำสากลกลับมาเป็นแหล่งอาหารให้ประชาชนในประเทศ
ส่วนข้อเสนอร่าง พ.ร.บ.กองทุนพัฒนาและส่งเสริมการประมง นายนิกร กล่าวว่า การจัดตั้งกองทุนใหม่ทำได้ยาก เนื่องจากมีมติคณะรัฐมนตรีกำกับการจัดตั้งกองทุน และกรมบัญชีกลางต้องตรวจสอบเงื่อนไขการใช้จ่ายและการคืนเงิน จึงเสนอให้พิจารณาอีกทางเลือก คือการเปิดโอกาสให้ชาวประมงเข้าถึง “กองทุนเพื่อการเกษตร” ที่มีอยู่แล้ว
นายนิกร กล่าวว่า แม้ชาวประมงจะได้รับการนับเป็นเกษตรกรในบางด้าน แต่เมื่อถึงเวลารับความช่วยเหลือกลับถูกละเลย อีกทั้งมีตัวแทนอยู่ในคณะกรรมการเพียงคนเดียว ดังนั้น หากผลักดันให้สังคมยอมรับชาวประมงในฐานะเกษตรกร และสามารถเข้าถึงกองทุนเพื่อการเกษตรได้ ก็อาจเป็นแนวทางที่ดำเนินการได้ง่ายและรวดเร็วกว่าการตั้งกองทุนใหม่
นายนิกร กล่าวยืนยันว่า เมื่อสมาคมการประมงแห่งประเทศไทยยื่นข้อเสนอเข้ามาแล้ว พรรคภูมิใจไทยยินดีรับไว้พิจารณาต่อไป.
