รวันดา ถูกกล่าวหาอย่างกว้างขวางว่าเป็นผู้จุดชนวนการสู้รบในภูมิภาคที่อุดมไปด้วยแร่ธาตุ และรัฐบาลปักกิ่ง ซึ่งมีความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับดีอาร์คองโก และรวันดา ก็เข้าร่วมการวิพากษ์วิจารณ์ในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา แต่จีนพยายามเดินท่ามกลางความขัดแย้งทางการทูต เพื่อรักษาความสัมพันธ์อันดีกับทั้งสองประเทศ ควบคู่กับการดำเนินธุรกิจต่อไป และซื้อแร่ธาตุสำคัญ
ตลอดหลายสิบปีที่ผ่านมา จีนระมัดระวังที่จะไม่เข้าข้างฝ่ายใดในความขัดแย้งในแอฟริกา เพื่อหลีกเลี่ยงการก่อปัญหาที่อาจขัดขวางผลประโยชน์ทางการค้าที่ครอบคลุมของตนเอง ซึ่งจนถึงขณะนี้ จีนยังคงหลบเลี่ยงการวิจารณ์รัฐบาลของประเทศในแอฟริกา จากการสนับสนุนผู้เข้าร่วมในความขัดแย้ง
ศาสตราจารย์โจว อวี้หยวน ผู้เชี่ยวชาญด้านการพัฒนาและความมั่นคงของแอฟริกา จากสถาบันเซี่ยงไฮ้เพื่อการศึกษาระหว่างประเทศ (เอสไอไอเอส) กล่าวว่า รัฐบาลปักกิ่งดำเนินนโยบายไม่แทรกแซงกิจการภายในของรัฐอื่นมานานแล้ว ดังนั้น จีนจึงหลีกเลี่ยงการเสนอแนวทางแก้ไขความขัดแย้ง ยกเว้นการเรียกร้องให้องค์กรระหว่างประเทศ เช่น สหประชาชาติ (ยูเอ็น) หรือสหภาพแอฟริกา (เอยู) ดำเนินความพยายามทางการทูต หรือทางการเมือง.
ในความคิดเห็นช่วงแรกเกี่ยวกับสถานการณ์ความไม่สงบในภาคตะวันออกของดีอาร์คองโก จีนจำกัดตัวเองให้วิจารณ์ “กองกำลังต่างชาติ” ที่ให้การสนับสนุนกองกำลังกบฏ 23 มีนาคม หรือ “เอ็ม 23” โดยไม่เปิดเผยชื่อ ทว่าในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา จีนได้ละเมิดแนวทางปฏิบัติตามปกติ และอ้างถึงรวันดาโดยตรง
“จีนเน้นย้ำความหวังอีกครั้งว่า รวันดาจะหยุดการสนับสนุนทางทหารต่อกลุ่มกบฏเอ็ม 23 และถอนกำลังทหารทั้งหมดออกจากดินแดนของดีอาร์คองโก” เอกอัครราชทูตจีนประจำยูเอ็น กล่าวเมื่อเดือน ก.พ. ที่ผ่านมา
ทั้งนี้ ศาสตราจารย์โจวชี้ให้เห็นว่า แม้จีนกล่าวถึงรวันดาอย่างมีนัยสำคัญ แต่ถ้อยคำโดยทั่วไปยังคงค่อนข้างอ่อนโยน โดยจีน “หวังว่า” รวันดาจะหยุดการสนับสนุน และไม่ประณามแต่อย่างใด
แต่หลังจากนั้นไม่นาน จีนก็สนับสนุนมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (ยูเอ็นเอสซี) ซึ่งเรียกร้องอย่างตรงไปตรงมา ให้กองกำลังป้องกันประเทศรวันดา (อาร์ดีเอฟ) ยุติการสนับสนุนกลุ่มกบกฎเอ็ม 23 และถอนกำลังออกจากดินแดนของดีอาร์คองโกในทันที โดยไม่มีเงื่อนไขเบื้องต้น
ขณะที่ศาสตราจารย์โจว ระบุว่า แถลงการณ์ของจีนน่าจะมีที่มาจากรายงานของผู้สันทัดกรณีของยูเอ็น ซึ่งให้หลักฐานที่ชัดเจนว่า รวันดาสนับสนุนกลุ่มกบฏเอ็ม 23
“นี่คือฉันทามติพื้นฐานในยูเอ็นเอสซี ซึ่งปัญหานี้เกิดขึ้นมานานพอแล้ว และทุกคนต่างรู้อยู่แก่ใจเกี่ยวกับสถานการณ์พื้นฐาน มันจึงไม่จำเป็นที่จะต้องปิดปากเงียบอีกต่อไป” ศาสตราจารย์โจว กล่าวเพิ่มเติม
แม้คณะผู้แทนจีนประจำยูเอ็น และสถานเอกอัครราชทูตจีนในกรุงลอนดอน สหราชอาณาจักร ไม่ได้แสดงความเห็นตอบกลับเมื่อถูกถามว่า “ทำไมจีนจึงวิพากษ์วิจารณ์รวันดา” แต่ความสำคัญอย่างยิ่งของทรัพยากรแร่ธาตุอันเลื่องชื่อของดีอาร์คองโก อาจเป็นปัจจัยหนึ่งที่ส่งผลให้จีนตัดสินใจทำเช่นนั้น.
เลนซ์ซูม
เครดิตภาพ : AFP
