เมื่อเวลา 09.00 น. วันที่ 9 ม.ค. ที่ห้องเจ้าพระยา ศาลาว่าการกทม. (เสาชิงช้า) นายวิศณุ ทรัพย์สมพล รองผู้ว่าฯ กทม. พร้อมด้วย รศ.ดร.นพนันท์ ตาปนานนท์ ศูนย์เชี่ยวชาญเฉพาะทางด้านยุทธศาสตร์เมือง จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย นางชูขวัญ นิลศิริ รองผอ.สำนักการวางผังและพัฒนาเมือง ร่วมแถลงข่าวถึงกรณีประชาชนและนักการเมืองแสดงความเห็นต่อการวางและจัดทำผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร (ปรับปรุงครั้งที่ 4) ว่าเป็นการจัดทำร่างผังเมืองครั้งนี้เป็นการเอื้อประโยชน์ต่อนายทุนหรือไม่

นายวิศณุ เปิดเผยว่า ผังเมืองรวมกทม. ปัจจุบันใช้มาตั้งแต่ปี 56 ซึ่งโดยปกติจะมีการปรับการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดิน/การปรับผังเมืองใหม่ทุก 5 ปี ประกอบกับเมืองมีการพัฒนา ฟื้นตัว และมีการใช้ประโยชน์ที่ดินที่เปลี่ยนแปลงไป ประกอบกับนโยบายหลักที่อยากทำให้กรุงเทพมหานครเป็นเมืองที่น่าอยู่สำหรับทุกคน เมืองที่มีพื้นที่สีเขียวมากขึ้น เมืองที่ไม่มีสิ่งกีดขวางบนทางเท้า ฯลฯ
การปรับผังเมืองจึงเป็นโอกาสอันดีที่จะนำสิ่งที่เราอยากให้มีบรรจุในผังเมืองใหม่ ซึ่งไม่ได้เป็นการเอื้อประโยชน์ให้แก่นายทุนกลุ่มใด และหากมีผู้ได้ประโยชน์เพิ่มขึ้นจากการปรับผังสี ก็จะต้องแบ่งส่วนหนึ่งของพื้นที่ดังกล่าวมาเพื่อประโยชน์สาธารณะ เช่น จัดให้มีที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย จัดให้มีพื้นที่โล่งเพื่อประโยชน์สาธารณะหรือสวนสาธารณะริมถนน จัดให้มีสถานดูแลเด็กหรือผู้สูงอายุ จัดให้มีพื้นที่เพื่อรองรับการจัดระเบียบทางเท้า เป็นต้น
และจากการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน ต่อร่างผังเมืองรวม กรุงเทพมหานคร ฉบับปรับปรุง ครั้งที่ 4 ครั้งล่าสุดที่ผ่านมา พบว่า ประชาชนมีความตื่นตัวในการแสดงความเห็นมากขึ้น กทม.จึงจะขยายระยะเวลาเปิดรับฟังความคิดเห็นไปถึง 29 ก.พ.67 จากเดิมจะสิ้นสุด 22 ม.ค.นี้
โดยร่างผังเมืองฉบับปัจจุบัน แตกต่างจากร่างผังเมืองเมื่อปี 56 โดยเฉพาะตามแนวรถไฟฟ้า เนื่องจากปัจจุบันมีการก่อสร้างรถไฟฟ้าหลายสาย จึงต้องปรับสีผังเมืองเพื่อให้มีการใช้ประโยชน์ที่ดินเต็มศักยภาพ และเอื้อต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ
ซึ่งขณะนี้ ยังต้องผ่านความเห็นของคณะกรรมการอีกหลายขั้นตอน ประกอบด้วย 1.คณะกรรมการที่ปรึกษาผังเมือง โดยมี ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร เป็นประธาน 2.คณะกรรมการจากกรมโยธาธิการและผังเมือง มีอธิบดีกรมโยธาธิการฯ เป็นประธาน 3.คณะกรรมการจากกระทรวงมหาดไทย โดยมี ปลัดกระทรวงมหาดไทย เป็นประธาน

หลังจากนั้น จะมีการเปิดรับฟังความคิดเห็นอีก 1 ครั้ง หลังจากผ่านความเห็นจากคณะกรรมการทั้งหมดแล้ว เพื่อให้ผู้ได้รับผลกระทบสามารถคัดค้านและแสดงความเห็นได้ ซึ่งจากการรับฟังความเห็นประชาชนครั้งล่าสุด ส่วนใหญ่มีความกังวลเรื่องแนวเขตทาง จากผังเมืองที่มีการขีดเส้นระบุความกว้างถนน เช่น ถนน ก.กว้าง 12 เมตร ถนน ข.กว้าง 16 เมตร เป็นต้น ประชาชนจึงกลัวว่าจะถูกเวนคืนพื้นที่อาศัย
จึงขอชี้แจงว่า ไม่มีการเวนคืน แต่การขีดเส้นระบุแนวความกว้างของถนนเพื่อให้การก่อสร้างใหม่ในอนาคตไม่รุกล้ำแนวเส้น ต้องถอยร่นเปิดพื้นที่ความกว้างของถนนที่กำหนดไว้ ไม่ให้เกิดความแออัด ไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อจะเวนคืนสิ่งก่อสร้างหรือบ้านเรือนที่สร้างแล้วในปัจจุบัน ยืนยันว่า ไม่มีการเวนคืนพื้นที่ที่สร้างแล้วคืน

ส่วนกรณีคำถามเกี่ยวกับที่ดินประเภทพาณิชยกรรม (ผังสีแดงในฝั่งตะวันออก) ที่มีเพียงจุดเดียวนั้น เป็นการจัดทำผังเมืองที่ถูกต้องหรือไม่นั้น รศ.ดร.นพนันท์ กล่าวว่า วิธีคิดในเชิงของโครงสร้างพื้นที่พาณิชยกรรมของเมือง มีการศึกษามาตั้งแต่ก่อนที่ กทม.จะมีการวางผังเมืองรวมครั้งแรก ซึ่งผังแรกของ กทม.นั้น ทางกรมโยธาธิการและผังเมืองเป็นผู้วางเมื่อปี 35 และในปี 42 ทางกทม.เป็นผู้วางผังเมืองเอง ขณะนั้นได้เชิญผู้เชี่ยวชาญมาให้คำแนะนำและมีการพูดถึงระบบโครงสร้างของเมืองมหานคร ที่จะปรับจากเมืองศูนย์กลางเดียว เป็นมหานครหลายศูนย์กลาง เพื่อทำให้คนจากชานเมืองไม่ต้องเข้ามาที่ศูนย์กลางอย่างเดียว และผู้เชี่ยวชาญยังได้ให้คำแนะนำเรื่องการทำความสมดุล ระหว่างที่อยู่อาศัยและแรงงาน จึงทำให้มีการคิดวางระบบการกระจายตัวของพื้นที่พาณิชยกรรม ทั้งนี้ รูปแบบของการกระจายของเมือง แบ่งออกเป็น ศูนย์กลางเมือง ศูนย์กลางรอง พณิชยกรรมเมือง ซับเซ็นเตอร์ ชานเมือง และพาณิชยกรรมชุมชนเป็นระดับเล็ก
ทั้งนี้ สำนักการวางผังและพัฒนาเมือง ได้ดำเนินโครงการวางและจัดทำผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร (ปรับปรุงครั้งที่ 4) ในปี พ.ศ. 2560–2562 เพื่อวางและจัดทำผังเมืองรวม กทม. ให้สอดคล้องกับสภาพการณ์ สิ่งแวดล้อม และการพัฒนาเมืองที่เปลี่ยนแปลงไป ต่อมาในปี 62 ได้มีพ.ร.บ.การผังเมืองใหม่ ซึ่งกำหนดให้ผังเมืองรวมมีรายละเอียดเพิ่มเติมจาก 4 แผนผังเป็น 6 แผนผัง ประกอบด้วย แผนผังกำหนดการใช้ประโยชน์ที่ดินตามที่ได้จำแนกประเภท แผนผังแสดงที่โล่ง แผนผังแสดงโครงการการคมนาคมและการขนส่ง แผนผังแสดงโครงการกิจการสาธารณูปโภค สาธารณูปการ และบริการสาธารณะ แผนผังแสดงแหล่งทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และแผนผังแสดงผังน้ำ จึงต้องมีการจัดทำร่างผังเมืองรวมกรุงเทพมหานครให้มีองค์ประกอบครบถ้วนตามที่กฎหมายกำหนดไว้

อย่างไรก็ตาม เรื่องผังสีต่าง ๆ ประชาชนสามารถตรวจสอบได้ที่เว็บไซต์ สำนักการวางผังและพัฒนาเมือง กรุงเทพมหานคร https://cpudapp.bangkok.go.th/cityplandraft4/ ซึ่งสามารถระบุได้ว่าที่อยู่อาศัยของประชาชนแต่ละรายอยู่ในเขตผังสีใด ได้รับผลกระทบหรือไม่ และสามารถคัดค้านหรือแสดงความคิดเห็นตามกระบวนการเปิดรับฟังความคิดเห็นครั้งต่อไป.



