นายสุพัฒน์ เมืองมัจฉา ผู้ตรวจราชการสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ (พศ.) รักษาการ ผอ.สำนักเลขาธิการมหาเถรสมาคม กล่าวว่า ที่ประชุมมหาเถรสมาคม (มส.) ครั้งที่ 27/2567 ได้รับทราบตามที่ พศ. ได้มีหนังสือหารือข้อกฎหมายกรณีการแต่งตั้งฐานานุกรมตาม พ.ร.บ.ลักษณะปกครองคณะสงฆ์รัตนโกสินทร์ศก 121 (พ.ศ. 2445) เสนอไปยังคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อพิจารณาให้ความเห็นว่า เป็นการแต่งตั้งโดยชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ได้มีหนังสือลงวันที่ 21 ต.ค. 2567 แจ้งว่า ตามที่ พศ. ได้ขอหารือข้อกฎหมายเกี่ยวกับการแต่งตั้งฐานานุกรมตาม พ.ร.บ.ลักษณะปกครองคณะสงฆ์ รัตนโกสินทร์ศก 121 นั้น คณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะที่ 8) ได้พิจารณาข้อหารือดังกล่าวแล้วให้ความเห็น ดังนี้ พ.ร.บ.ลักษณะปกครองคณะสงฆ์ รัตนโกสินทร์ศก 121 ถูกยกเลิกโดยมาตรา 3 แห่ง พ.ร.บ.คณะสงฆ์ พ.ศ. 2484 ขณะที่ พ.ร.บ.คณะสงฆ์ พ.ศ. 2484 ถูกยกเลิกโดยมาตรา 3 แห่ง พ.ร.บ.คณะสงฆ์ พ.ศ. 2505 และไม่มีบทบัญญัติใดใน พ.ร.บ.คณะสงฆ์ พ.ศ. 2505 ที่กำหนดเกี่ยวกับการแต่งตั้งฐานานุกรมของพระภิกษุผู้ดำรงตำแหน่งปกครองคณะสงฆ์ไว้ จึงไม่สามารถแต่งตั้งฐานานุกรมโดยอาศัยอำนาจตาม พ.ร.บ.ลักษณะปกครองคณะสงฆ์ รัตนโกสินทร์ศก 121 ได้

นายสุพัฒน์ กล่าวต่อไปว่า ที่ประชุม มส. ได้มีมติมอบ พศ. แจ้งเวียนบันทึกสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเรื่องการแต่งตั้งฐานานุกรมตาม พ.ร.บ.ลักษณะปกครองคณะสงฆ์ 121 ไปยังสำนักงานพระพุทธศาสนาจังหวัด (พศจ.) เจ้าคณะจังหวัด ทั่วประเทศ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้รับทราบ ซึ่งในส่วนที่ได้มีการแต่งตั้งฐานานุกรมของพระภิกษุผู้ดำรงตำแหน่งปกครองคณะสงฆ์ตาม พ.ร.บ.ลักษณะปกครองคณะสงฆ์ รัตนโกสินทร์ศก 121 ไปก่อนหน้านี้ ให้ถือว่าไม่มีผลตามกฎหมาย เนื่องจากไม่มีบทบัญญัติใดใน พ.ร.บ.คณะสงฆ์ พ.ศ. 2505 ที่กำหนดเกี่ยวกับการแต่งตั้งฐานานุกรมของพระภิกษุผู้ดำรงตำแหน่งปกครองคณะสงฆ์ไว้