เมื่อวันที่ 5 ส.ค. รัฐสภา มีการประชุมสภาผู้แทนราษฎร มีนายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ประธานการประชุม เพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.การขนส่งทางราง วาระ 2-3 ภายหลังจากคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ พิจารณาเสร็จแล้ว โดยร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว มีเนื้อหา 165 มาตรา และสมาชิกขอแปรญัตติกว่า 70 มาตรา ทำให้นายวันมูหะมัดนอร์ ขอร้องสมาชิกอยู่ในห้องประชุมอย่างต่อเนื่อง เพราะต้องมีการลงมติรายมาตราบ่อยครั้ง กระทั่งเวลา 14.35 น. หลังจากที่พิจารณาร่างกฎหมายฉบับนี้มา 2.30 ชั่วโมง สมาชิกขอพักการประชุม เพื่อขอไปรับประทานอาหาร นายวันมูหะมัดนอร์อนุญาตให้พักประชุม 25 นาที แล้วกลับมาประชุมอีกครั้งเวลา 15.00 น. ภายหลังกลับมาประชุมใหม่ ปรากฏว่า สมาชิกกลับมาประชุมน้อยกว่าเดิม

โดยเมื่อผ่านการประชุมไป 1 ชั่วโมง ระหว่างกำลังจะลงมติมาตรา 60 และสั่งให้มีการแสดงตนเพื่อตรวจสอบองค์ประชุม ผลปรากฏว่ามีสมาชิกแสดงตน 246 คน ครบองค์ประชุมพอดี จากจำนวน สส. ทั้งหมด 492 คน ทำให้นายณัฐวุฒิ บัวประทุม สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ประท้วงประธานทำผิดข้อบังคับ เพราะสั่งปิดการแสดงตน เวลา 16.39 น. แต่ยังเปิดให้สมาชิกที่มาภายหลังแสดงตนได้อย่างต่อเนื่อง กระทั่งเวลา 16.47 น. จึงขานว่ามีองค์ประชุม 246 คน ขอให้เจ้าหน้าที่รายงานผลแสดงตนในเวลา 16.39 น. ซึ่งนายวันมูหะมัดนอร์ กล่าวว่า ขอร้องนายณัฐวุฒิ ว่าขณะนี้ยังพอมีเวลา อยากให้กฎหมายนี้ออกมาบังคับใช้เร็วที่สุด วันนี้อาจจะผิดพลาดไปบ้าง แต่ถ้าเลิก ประชาชนจะไม่ได้ประโยชน์ การที่ตนยังให้แสดงตนอยู่ แม้จะปิดการแสดงตนไปแล้ว พร้อมจะรับผิดชอบ ถ้าทำโดยเจตนาและผิดรัฐธรรมนูญ แต่อะไรที่ผิดโดยไม่เจตนาก็ขออภัย ยืนยันถ้ากระทำผิดกฎหมายก็พร้อมรับผิดชอบ

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายณัฐวุฒิ ยอมให้ดำเนินการประชุมต่อไปได้ และสามารถโหวตลงมติผ่านมาตรา 60 ไปได้ แต่ปัญหาก็ยังไม่สิ้นสุด เพราะเมื่อเข้าสู่มาตรา 63 ก็ยังเกิดปัญหาเรื่ององค์ประชุมขึ้นมาอีก ทำให้นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย กล่าวด้วยน้ำเสียงไม่พอใจทันทีว่า ถ้าองค์ประชุมล่มก็ดี จะได้เปิดเผยชื่อว่าใครไม่อยู่ในห้องประชุม จะเปิดเผยชื่อผ่านสื่อ ใครไม่แสดงตน ประชาชนจะได้ทราบพวกขี้เกียจสันหลังยาว ทั้งที่ประชาชนต้องจ่ายเงินเดือน เดือนละเป็นแสน แต่ไม่ทำหน้าที่ สมัยหน้าจะได้ไม่ต้องไปเลือกกลับเข้ามา หากปิดประชุมแล้ว จะขอรายชื่อคนที่ไม่อยู่ในห้องประชุม มาแถลงข่าวให้คนทั้งประเทศรู้

ขณะที่นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน กล่าวว่า หน้าที่รักษาองค์ประชุมสำคัญมากสำหรับฝ่ายรัฐบาล ขอบอกตรงไปตรงมาว่า พวกตนขอเป็น เจมส์ เรืองศักดิ์ คือ อยู่แบบไร้ตัวตน ไม่เป็นองค์ประชุมให้ แต่ถ้าองค์ประชุมครบ จะร่วมโหวตด้วย หากองค์ประชุมไม่ครบ วิปรัฐบาลต้องรับผิดชอบ ให้ไปดูที่ลานจอดรถชั้นบี 2 กฎหมายนี้ยังไม่ผ่านเลย สส. ขับรถกลับไปแล้วหลายคน ได้ยินบางคนคุยโทรศัพท์ว่า กลับมาไม่ทันแล้ว ตอนนี้อยู่อยุธยาแล้ว หลังจากที่บรรยากาศในที่ประชุมทำท่าจะวุ่นวายขึ้น ในที่สุดนายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่ปฏิบัติหน้าที่ประธานการประชุม จึงสั่งปิดประชุมในเวลา 17.13 น.



