ข้อตกลงสันติภาพที่มีสหรัฐเป็นคนกลาง และได้รับการลงนามที่กรุงวอชิงตัน เมื่อวันที่ 27 มิ.ย. ที่ผ่านมา กำหนดให้ดีอาร์คองโก และรวันดา ยุติการสู้รบ หยุดใช้ตัวแทนติดอาวุธ และทำงานร่วมกันเพื่อพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติที่อยู่ตามแนวชายแดนร่วมของทั้งสองประเทศ
อย่างไรก็ตาม มันก็มีความเคลือบแคลงสงสัยที่มีเหตุผลว่า การสงบศึกจะคงอยู่เป็นเวลานานหรือไม่ เนื่องจากดีอาร์คองโกและรวันดา ต่างไม่ไว้วางใจต่อกันอย่างลึกซึ้ง และมันยังไม่เป็นที่แน่ชัดว่า กองกำลังของพวกเขา และกลุ่มติดอาวุธจำนวนมาก จะปฏิบัติตามคำสั่งให้วางอาวุธหรือไม่
อนึ่ง กลุ่มติดอาวุธมากกว่า 100 กลุ่ม มีส่วนร่วมในข้อพิพาททางชาติพันธุ์ หรือการต่อสู้แย่งชิงที่ดิน แร่ธาตุ และตัวแทนทางการเมืองในภาคตะวันออกของดีอาร์คองโก ซึ่งความไม่พอใจหลักของรวันดา คือ กองกำลังประชาธิปไตยเพื่อการปลดปล่อยรวันดา (เอฟดีแอลอาร์)
สมาชิกของเอฟดีแอลอาร์ มีความเชื่อมโยงกับชาวฮูตูที่ก่อเหตุฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในรวันดา เมื่อปี 2537 ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 800,000 ราย และส่วนใหญ่เป็นชาวทุตซี ซึ่งเป็นกลุ่มชาติพันธุ์หลักอีกกลุ่มหนึ่งของประเทศ ส่วนกลุ่มกบฏเอ็ม23 ระบุว่า พวกเขาต่อสู้กับเอฟดีแอลอาร์ เพื่อปกป้องชาวทุตซีในดีอาร์คองโก ที่เผชิญกับการเลือกปฏิบัติ
กองทัพรวันดาให้การสนับสนุนกลุ่มเอ็ม23 และในทางตรงกันข้าม กองทัพดีอาร์คองโกก็ทำงานร่วมกับเอฟดีแอลอาร์ ซึ่งความขัดแย้งดังกล่าวรุนแรงขึ้นจนถึงจุดสูงสุดในปีนี้ เมื่อกองกำลังเอ็ม23 ผนวกเมืองหลัก 2 แห่งในภูมิภาค
สหรัฐและสหประชาชาติ (ยูเอ็น) ระบุว่า รวันดาสนับสนุนปฏิบัติการนี้ แต่ประธานาธิบดีพอล คากาเม ผู้นำรวันดา กล่าวว่า เขาไม่แน่ใจว่ากองทัพรวันดามีส่วนเกี่ยวข้องหรือไม่ ขณะที่ประธานาธิบดีเฟลิกซ์ ทชิเซเคดี ผู้นำดีอาร์คองโก โต้แย้งว่า เป้าหมายหลักของรวันดา คือ การแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติอันอุดมสมบูรณ์ของดีอาร์คองโก และปัญหาอื่น ๆ ที่เกิดขึ้น เป็นเพียงข้ออ้างเพื่อเข้าถึงพื้นที่เท่านั้น
ทั้งนี้ ข้อตกลงสันติภาพระหว่างดีอาร์คองโกกับรวันดา มีจุดประสงค์เพื่อยุติการสู้รบ ระงับการสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธ ทำให้เอฟดีแอลอาร์เป็นกลาง และเพิ่มการบูรณาการทางเศรษฐกิจในภูมิภาค ตลอดจนวางรากฐานให้ผู้ลี้ภัยและผู้พลัดถิ่น ได้กลับบ้านของพวกเขาในดีอาร์คองโกตะวันออกด้วย
ด้านรัฐบาลสหรัฐ เสนอที่จะลงทุนโดยตรงในภูมิภาค และสนับสนุนให้บริษัทอเมริกันหลายแห่งทำตาม โดยหวังว่าการดำเนินการดังกล่าว จะช่วยโน้มน้าวรัฐบาลรวันดา และรัฐบาลดีอาร์คองโก ให้ยึดมั่นตามข้อตกลงสันติภาพ
แต่ถึงอย่างนั้น ความท้าทายสำคัญประการหนึ่งคือ ดีอาร์คองโกยังอยู่ระหว่างการเจรจากับกองกำลังเอ็ม23 ซึ่งทั้งรวันดาและกลุ่มกบฏ จะต้องยุติปฏิบัติการในดีอาร์คองโก เพื่อทำให้ข้อตกลงสันติภาพใด ๆ ดำเนินต่อไปได้อย่างมีนัยสำคัญ แต่ขณะนี้ยังไม่มีการรับประกันว่า พวกเขาพร้อมที่จะทำเช่นนั้น.
เลนซ์ซูม
เครดิตภาพ : AFP
