ในวันสุดท้ายของการปฏิบัติหน้าที่ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งเขตบริหารพิเศษฮ่องกงของจีน ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ชุดแรกที่ได้รับเลือกภายใต้คำกล่าวของรัฐบาลปักกิ่งที่ว่า “ผู้รักชาติบริหารฮ่องกง” ถ่ายรูปหมู่ร่วมกัน เพื่อเฉลิมฉลองผลงานที่ยอดเยี่ยม หลังผ่านพ้นการเมืองที่ปราศจากฝ่ายค้าน เป็นเวลานาน 4 ปี
แต่ถึงแม้พวกเขาจะยิ้มแย้มแจ่มใส สมาชิกสภานิติบัญญัติฮ่องกงราว 1 ใน 3 จะไม่ลงสมัครรับเลือกตั้งอีกสมัยในเดือน ธ.ค. นี้ โดยนายตี๋ จื้อ-หยวน ผู้ที่เรียกตัวเองว่า “บุคคลนอกระบบการปกครอง” เป็นหนึ่งในผู้ที่เดินออกจากแวดวงการเมือง
“เมื่อก่อน สภานิติบัญญัติฮ่องกงมีเสรีภาพในการแสดงออก แต่ในตอนนี้ มันมีความเป็นเอกภาพมากขึ้น ซึ่งแม้จะมีเสียงที่หลากหลาย แต่มันก็ไม่หลากหลายมากพอ” ตี๋ กล่าวโดยเปรียบเทียบกับประสบการณ์ของเขา ในฐานะสมาชิกสภานิติบัญญัติหน้าใหม่ เมื่อช่วงทศวรรษที่ 1990
นักวิชาการและผู้สังเกตการณ์หลายคนกล่าวว่า ตี๋และเพื่อนร่วมงานของเขาบางส่วนที่ยุติบทบาทของสมาชิกสภานิติบัญญัติ โดยหลายคนอ้างถึงเหตุผลต่าง ๆ เช่น อายุ และกลยุทธ์ของพรรค สะท้อนให้เห็นว่า ฮ่องกงไม่ยอมให้มีความเห็นต่าง “แม้เพียงเล็กน้อย” ในสภานิติบัญญัติอีกต่อไป และความพยายามที่จะเปลี่ยนแปลงระบบจากภายใน ก็ประสบความล้มเหลว
อนึ่ง ฮ่องกงมีการเมืองฝ่ายค้านที่แข็งขันเป็นเวลานานถึง 20 ปี ซึ่งเกิดขึ้นในช่วงปีสุดท้ายของการปกครองอาณานิคมของสหราชอาณาจักร และเติบโตเป็นแนวร่วมสนับสนุนประชาธิปไตยในช่วงทศวรรษที่ 2010 ก่อนที่จะถูกกวาดล้างไป
“ทุกวันนี้ สุนทรพจน์หลายครั้งเป็นเหมือนห้องเสียงสะท้อน ความคิดเห็นเป็นแบบเดียวกันหมด วัฒนธรรมมีความซ้ำซากจำเจ และผู้ที่ค่อนข้างกระฉับกระเฉง ต่างล้มเลิกที่จะรับเลือกตั้งใหม่” นายเคนเนธ เฉิน นักรัฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยฮ่องกงแบปติสต์ (เอชเคบียู) กล่าว
เมื่อไม่นานมานี้ นายจอห์น ลี ผู้บริหารสูงสุดประจำเขตบริหารพิเศษฮ่องกง วิพากษ์วิจารณ์ผู้ที่ “จงใจบิดเบือน” การเปลี่ยนแปลงในรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้ง และกล่าวว่า มันเป็นเรื่องปกติที่รัฐบาลปักกิ่งจะ “แสดงความห่วงใย” ต่อประเด็นการเลือกตั้ง
ทั้งนี้ รัฐบาลปักกิ่งปรับเปลี่ยนระบบการเลือกตั้งของฮ่องกงครั้งใหญ่ เมื่อปี 2564 เพื่อทำให้แน่ใจว่ามีเพียง “ผู้รักชาติ” เท่านั้นที่จะดำรงตำแหน่งในสภานิติบัญญัติ หลังเกิดการประท้วงเรียกร้องประชาธิปไตยครั้งใหญ่และรุนแรงเป็นบางครั้ง ในปี 2562
ก่อนที่ตี๋จะดำรงตำแหน่งเป็นเวลา 4 ปี เขาให้คำมั่นว่าจะชักชวนสมาชิกสภานิติบัญญัติคนอื่น ให้ร่วมอภิปรายในประเด็นร้อนเกี่ยวกับสิทธิการลงคะแนนเสียงทั่วไป เพื่อเลือกตั้งผู้นำฮ่องกง แต่เขารู้สึกเสียใจมากที่ไม่สามารถเสนอญัตติดังกล่าวได้ พร้อมกับเสริมว่า เขามองโลกในแง่ดีมากเกินไป เกี่ยวกับโอกาสในการดำเนินการ
ขณะที่ นายแอนดรูว์ เหลียง ประธานสภานิติบัญญัติฮ่องกงที่กำลังจะหมดวาระ ไม่เห็นด้วยกับคำกล่าวที่ว่า สถาบันการเมืองแห่งนี้กลายเป็นเพียง “ตราประทับรับรองกฎหมาย” โดยเขากล่าวถึงการแสดงความคิดเห็นมากมาย และการอนุมัติกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติที่ฮ่องกงร่างขึ้นเองเมื่อปีที่แล้ว
กระนั้น การเลือกตั้งครั้งแรกที่จัดขึ้นหลังจากการปฏิรูประบบการเลือกตั้งของฮ่องกงในปี 2564 มีผู้ออกมาใช้สิทธิแค่ 30% ซึ่งถือว่าต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ อีกทั้งผู้สมัครที่มีประสบการณ์ในท้องถิ่นน้อย แต่มีความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับรัฐบาลจีน ซึ่งถูกเรียกว่า “นักการเมืองทีมชาติ” ก็มีจำนวนเพิ่มขึ้น และคาดว่าแนวโน้มข้างต้นจะยังคงดำเนินต่อไป
“โดยปกติแล้ว ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในฮ่องกงมากกว่า 50% สนับสนุนพรรคการเมืองที่สนับสนุนประชาธิปไตย ดังนั้น มันจึงเป็นเรื่องยากที่จะจินตนาการได้ว่า พวกเขารู้สึกเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับสภานิติบัญญัติที่จัดตั้งขึ้นในปี 2564” เฉิน กล่าวทิ้งท้าย.
เลนซ์ซูมในวันสุดท้ายของการปฏิบัติหน้าที่ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งเขตบริหารพิเศษฮ่องกงของจีน ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ชุดแรกที่ได้รับเลือกภายใต้คำกล่าวของรัฐบาลปักกิ่งที่ว่า “ผู้รักชาติบริหารฮ่องกง” ถ่ายรูปหมู่ร่วมกัน เพื่อเฉลิมฉลองผลงานที่ยอดเยี่ยม หลังผ่านพ้นการเมืองที่ปราศจากฝ่ายค้าน เป็นเวลานาน 4 ปี
แต่ถึงแม้พวกเขาจะยิ้มแย้มแจ่มใส สมาชิกสภานิติบัญญัติฮ่องกงราว 1 ใน 3 จะไม่ลงสมัครรับเลือกตั้งอีกสมัยในเดือน ธ.ค. นี้ โดยนายตี๋ จื้อ-หยวน ผู้ที่เรียกตัวเองว่า “บุคคลนอกระบบการปกครอง” เป็นหนึ่งในผู้ที่เดินออกจากแวดวงการเมือง
“เมื่อก่อน สภานิติบัญญัติฮ่องกงมีเสรีภาพในการแสดงออก แต่ในตอนนี้ มันมีความเป็นเอกภาพมากขึ้น ซึ่งแม้จะมีเสียงที่หลากหลาย แต่มันก็ไม่หลากหลายมากพอ” ตี๋ กล่าวโดยเปรียบเทียบกับประสบการณ์ของเขา ในฐานะสมาชิกสภานิติบัญญัติหน้าใหม่ เมื่อช่วงทศวรรษที่ 1990
นักวิชาการและผู้สังเกตการณ์หลายคนกล่าวว่า ตี๋และเพื่อนร่วมงานของเขาบางส่วนที่ยุติบทบาทของสมาชิกสภานิติบัญญัติ โดยหลายคนอ้างถึงเหตุผลต่าง ๆ เช่น อายุ และกลยุทธ์ของพรรค สะท้อนให้เห็นว่า ฮ่องกงไม่ยอมให้มีความเห็นต่าง “แม้เพียงเล็กน้อย” ในสภานิติบัญญัติอีกต่อไป และความพยายามที่จะเปลี่ยนแปลงระบบจากภายใน ก็ประสบความล้มเหลว
อนึ่ง ฮ่องกงมีการเมืองฝ่ายค้านที่แข็งขันเป็นเวลานานถึง 20 ปี ซึ่งเกิดขึ้นในช่วงปีสุดท้ายของการปกครองอาณานิคมของสหราชอาณาจักร และเติบโตเป็นแนวร่วมสนับสนุนประชาธิปไตยในช่วงทศวรรษที่ 2010 ก่อนที่จะถูกกวาดล้างไป
“ทุกวันนี้ สุนทรพจน์หลายครั้งเป็นเหมือนห้องเสียงสะท้อน ความคิดเห็นเป็นแบบเดียวกันหมด วัฒนธรรมมีความซ้ำซากจำเจ และผู้ที่ค่อนข้างกระฉับกระเฉง ต่างล้มเลิกที่จะรับเลือกตั้งใหม่” นายเคนเนธ เฉิน นักรัฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยฮ่องกงแบปติสต์ (เอชเคบียู) กล่าว
เมื่อไม่นานมานี้ นายจอห์น ลี ผู้บริหารสูงสุดประจำเขตบริหารพิเศษฮ่องกง วิพากษ์วิจารณ์ผู้ที่ “จงใจบิดเบือน” การเปลี่ยนแปลงในรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้ง และกล่าวว่า มันเป็นเรื่องปกติที่รัฐบาลปักกิ่งจะ “แสดงความห่วงใย” ต่อประเด็นการเลือกตั้ง
ทั้งนี้ รัฐบาลปักกิ่งปรับเปลี่ยนระบบการเลือกตั้งของฮ่องกงครั้งใหญ่ เมื่อปี 2564 เพื่อทำให้แน่ใจว่ามีเพียง “ผู้รักชาติ” เท่านั้นที่จะดำรงตำแหน่งในสภานิติบัญญัติ หลังเกิดการประท้วงเรียกร้องประชาธิปไตยครั้งใหญ่และรุนแรงเป็นบางครั้ง ในปี 2562
ก่อนที่ตี๋จะดำรงตำแหน่งเป็นเวลา 4 ปี เขาให้คำมั่นว่าจะชักชวนสมาชิกสภานิติบัญญัติคนอื่น ให้ร่วมอภิปรายในประเด็นร้อนเกี่ยวกับสิทธิการลงคะแนนเสียงทั่วไป เพื่อเลือกตั้งผู้นำฮ่องกง แต่เขารู้สึกเสียใจมากที่ไม่สามารถเสนอญัตติดังกล่าวได้ พร้อมกับเสริมว่า เขามองโลกในแง่ดีมากเกินไป เกี่ยวกับโอกาสในการดำเนินการ
ขณะที่ นายแอนดรูว์ เหลียง ประธานสภานิติบัญญัติฮ่องกงที่กำลังจะหมดวาระ ไม่เห็นด้วยกับคำกล่าวที่ว่า สถาบันการเมืองแห่งนี้กลายเป็นเพียง “ตราประทับรับรองกฎหมาย” โดยเขากล่าวถึงการแสดงความคิดเห็นมากมาย และการอนุมัติกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติที่ฮ่องกงร่างขึ้นเองเมื่อปีที่แล้ว
กระนั้น การเลือกตั้งครั้งแรกที่จัดขึ้นหลังจากการปฏิรูประบบการเลือกตั้งของฮ่องกงในปี 2564 มีผู้ออกมาใช้สิทธิแค่ 30% ซึ่งถือว่าต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ อีกทั้งผู้สมัครที่มีประสบการณ์ในท้องถิ่นน้อย แต่มีความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับรัฐบาลจีน ซึ่งถูกเรียกว่า “นักการเมืองทีมชาติ” ก็มีจำนวนเพิ่มขึ้น และคาดว่าแนวโน้มข้างต้นจะยังคงดำเนินต่อไป
“โดยปกติแล้ว ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในฮ่องกงมากกว่า 50% สนับสนุนพรรคการเมืองที่สนับสนุนประชาธิปไตย ดังนั้น มันจึงเป็นเรื่องยากที่จะจินตนาการได้ว่า พวกเขารู้สึกเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับสภานิติบัญญัติที่จัดตั้งขึ้นในปี 2564” เฉิน กล่าวทิ้งท้าย.
เลนซ์ซูม
เครดิตภาพ : AFP
