สังคมโลก : ปฏิรูปดับเบิลยูทีโอ

ดับเบิลยูทีโอ ซึ่งกำกับดูแลการค้าโลกในหลายด้าน เผชิญกับแรงกดดันที่เพิ่มขึ้น ในการปรับปรุงระบบและโครงสร้างขององค์กร ซึ่งหลายคนมองว่าล้าสมัย และไม่สามารถตามทันโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วได้

“ดับเบิลยูทีโออยู่ในจุดเปลี่ยน ในช่วงเวลาที่มีการตั้งคำถามว่า องค์กรพหุภาคียังคงมีความสำคัญอยู่หรือไม่ ซึ่งองค์กรพหุภาคีอย่างเรา จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงเพื่อให้เหมาะสมกับวัตถุประสงค์ จำเป็นต้องปฏิรูปให้เข้ากับยุคสมัย และฉันไม่คิดว่า การคงสถานะเดิมเป็นทางเลือกหนึ่ง” โอคอนโจ-อิเวียลา กล่าวที่สำนักงานใหญ่ของดับเบิลยูทีโอ ในเมืองเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์

อนึ่ง ดับเบิลยูทีโอเผชิญกับอุปสรรคทางโครงสร้างและภูมิรัฐศาสตร์มาเป็นเวลานาน ก่อนที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้นำสหรัฐ จะกลับเข้าสู่ทำเนียบขาวเมื่อเดือน ม.ค. ปีที่แล้ว และเพิ่มความตึงเครียดในการค้าโลกอย่างมาก

องค์กรประสบปัญหาจากกฎระเบียบที่กำหนดให้ต้องได้รับฉันทามติจากประเทศสมาชิกทั้งหมด นั่นหมายความว่า การตัดสินใจเกิดขึ้นน้อยครั้งมาก อีกทั้งระบบระงับข้อพิพาทของดับเบิลยูทีโอ ก็ได้รับผลกระทบจากสหรัฐ

ด้วยเหตุนี้ การปฏิรูปจะเป็นหัวใจสำคัญของการประชุมระดับรัฐมนตรีของดับเบิลยูทีโอ ที่แคเมอรูน ในเดือนหน้า ซึ่งนายเพตเตอร์ โอลเบิร์ก เอกอัครราชทูตนอร์เวย์ ประจำดับเบิลยูทีโอ ผู้ประสานงานการเจรจาเกี่ยวกับการปรับปรุงดับเบิลยูทีโอ กล่าวในการให้สัมภาษณ์เมื่อไม่นานมานี้ว่า ดับเบิลยูทีโอจำเป็นต้องปฏิรูป มิฉะนั้นองค์กรก็จะล่มสลาย

ด้านโอคอนโจ-อิเวียลา กล่าวว่า ดับเบิลยูทีโอต้องหลีกเลี่ยงชะตากรรมเช่นนั้น “อย่างสุดความสามารถ” เนื่องจากองค์กรมีความมั่นคงและความแน่นอน พร้อมกับยกย่องว่า แม้จะมีอุปสรรคมากมาย แต่ดับเบิลยูทีโอยังคงเป็นรากฐานสำคัญของการค้าโลกส่วนใหญ่
“หากเราไม่มีระบบนี้ มันจะเกิดความวุ่นวายในการส่งสินค้า และคุณจะเผชิญกับกฎระเบียบที่คุณไม่เคยรู้มาก่อน เมื่อสินค้าของคุณมาถึง” โอคอนโจ-อิเวียลา กล่าวเพิ่มเติม

อันที่จริง ความจำเป็นในการปรับปรุงดับเบิลยูทีโอ มีการพูดคุยมานานหลายปีแล้ว แต่การอภิปรายเข้มข้นยิ่งขึ้น นับตั้งแต่ทรัมป์ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐสมัยที่สอง ซึ่งเขาไม่สนใจกฎระเบียบการค้าที่ตกลงกันไว้ และใช้มาตรการภาษีครั้งใหญ่กับทั้งศัตรูและมิตร

ทั้งนี้ทั้งนั้น โอคอนโจ-อิเวียลา ชี้ให้เห็นว่า 72% ของการค้าขายสินค้าทั่วโลก ยังคงอยู่ภายใต้สถานะพิเศษทางการค้า “ประเทศที่ได้รับความอนุเคราะห์ยิ่ง” (เอ็มเอฟเอ็น) ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความแข็งแกร่งและความยืดหยุ่นของดับเบิลยูทีโอ รวมถึงหลักการที่องค์กรก่อตั้งขึ้น

“เป้าหมายของการประชุมรัฐมนตรีในแคเมอรูน คือ การตกลงแนวทางสำหรับการเจรจาเกี่ยวกับการปฏิรูป ซึ่งเราไม่ได้คาดหวังว่า รัฐมนตรีจะลงมาแก้ไขปัญหา แต่เราคาดหวังว่า พวกเขาจะลงมาให้การรับรองแผนงาน” โอคอนโจ-อิเวียลา กล่าวทิ้งท้าย.

เลนซ์ซูม

เครดิตภาพ : AFP