เมื่อวันที่ 24 ก.ค. นายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) ในฐานะกรรมาธิการ (กมธ.) พิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยกาารเลือกตั้ง ส.ส. (ฉบับที่…) พ.ศ…. รัฐสภา กล่าวว่า ถึงการประชุมร่วมรัฐสภาในวันที่ 26 ก.ค.65 ซึ่งจะพิจารณาร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.ต่อเนื่อง ว่าเหลือมาตราที่ต้องพิจารณาในวาระสอง อีก 10 มาตรา เริ่มตั้งแต่ มาตรา 25 ทั้งนี้ ตนเชื่อว่าการพิจารณาจะแล้วเสร็จและลงมติวาระสามได้ภายในวันดังกล่าว และเชื่อว่าเสียงของที่ประชุมร่วมรัฐสภาจะเห็นชอบกับเนื้อหา
นายไพบูลย์ กล่าวด้วยว่าขั้นตอนต่อไป ประธานรัฐสภาต้องส่งร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. ให้ คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) พิจารณาให้ความเห็นต่อเนื้อว่ามีข้อความใดขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญหรือมีปัญหาต่อการปฏิบัติหน้าที่ให้ถูกต้องตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญหรือไม่ ซึ่ง กกต.ต้องทำความเห็นส่งให้สภา ภายใน 10 วัน เบื้องต้นตนเชื่อว่า กกต. จะพิจารณาในประเด็นสูตรคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อ ที่ใช้จำนวน 100 คนหาค่าเฉลี่ยต่อ ส.ส.บัญชีรายชื่อและยืนยันหลักการที่เสนอไว้ตั้งแต่แรกที่ทำเนื้อหาเสนอต่อคณะรัฐมนตรี (ครม.) ซึ่งเป็นเนื้อหาที่กรรมาธิการฯ เสียงข้างมากเห็นชอบด้วย
“เมื่อ กกต.ยืนยันเนื้อหา รัฐสภามีหน้าที่ต้องพิจารณาให้เสร็จภายใน 30 วัน ว่าจะแก้ไขตามสิ่งที่กกต.ให้ความเห็น หรือยืนยันสูตรคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อ ด้วยจำนวน 500 คนหาค่าเฉลี่ย โดยใช้เสียงข้างมาก ผมเชื่อว่ารัฐสภาจะเปลี่ยนตามที่ กกต.เสนอความเห็น เพราะเป็นมิติทางกฎหมาย จากนั้นรัฐสภาส่งเนื้อหาไปยังนายกฯ เพื่อดำเนินการในขั้นตอนต่อไป ทั้งนี้รัฐธรรมนูญกำหนดให้นายกฯ มีเวลารอไว้ 5 วันก่อนทูลเกล้าฯ ร่าง พ.ร.ป. โดยช่วงเวลาดังกล่าว สมาชิกรัฐสภาสามารถเข้าชื่อเพื่อยื่นร่างส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญได้”
นายไพบูลย์ กล่าวด้วยว่า การกำหนดสูตรคำนวณ ส.ส.ตาม พ.ร.ป.นั้น ต้องทำให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญที่แก้ไข โดยเฉพาะประเด็นคำว่าสัดส่วนที่สัมพันธ์กันโดยตรงซึ่งแปลความถึง จำนวน ส.ส.บัญชีรายชื่อ 100 คน ดังนั้นในมิติทางกฎหมายจะแปลงไปเป็นจำนวน 500 คนซึ่งหมายถึง ส.ส.ทั้งหมดของสภาฯไม่ได้ อย่างไรก็ดีในการยื่นศาลรัฐธรรมนูญนั้น ตนได้เตรียมดำเนินการไว้แล้ว เบื้องต้นจะมีเอกสารประกอบคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญประมาณ 1,000 หน้า
เมื่อถามถึงไทม์ไลน์ของร่าง พ.ร.ป.เลือกตั้ง หากเป็นไปตามกระบวนการของรัฐสภาโดยไม่ยื่นศาลรัฐธรรมนูญ จะประกาศใช้เมื่อใด นายไพบูลย์ กล่าวว่า รัฐสภาโหวตวาระสามแล้วแล้วเสร็จในวันที่ 26 ก.ค.65 จากนั้นส่งให้ กกต. ดำเนินการ คาดว่าจะเป็นต้นเดือนส.ค.65 และหากไม่มีประเด็นปัญหาที่ต้องส่งศาลรัฐธรรมนูญเพื่อวินิจฉัยตามคำร้อง คาดว่าร่าง พ.ร.ป.จะประกาศใช้ได้ ช่วงเดือน พ.ย.65
