จากข้อมูลในเดือนมิถุนายน 2568 มีโรงเรียนขนาดเล็ก 114 แห่ง จากคิดเป็น 72.61% ของโรงเรียนทั้งหมด 157 แห่ง ซึ่งพบว่าปัญหาสำคัญที่ส่งผลต่อคุณภาพ การศึกษาได้แก่ การขาดแคลนครูและบุคลากรทางการศึกษา , สื่อการเรียนการสอน, การ บริหารจัดการงบประมาณที่มีอยู่อย่างจำกัด, และการขาดการมีส่วนร่วมจากชุมชนในการจัดการศึกษา


ดร.เดชา ลุนาวงศ์ ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาสุโขทัย เขต 2 มีแนวคิดที่จะเร่งยกระดับคุณภาพการศึกษาในโรงเรียนขนาดเล็ก โดยมีเป้าหมายให้โรงเรียนขนาดเล็กมีผลสัมฤทธิ์ทาง การศึกษาที่สูงขึ้นและมีมาตรฐานเทียบเท่าโรงเรียนขนาดใหญ่ เพื่อแก้ไขปัญหาที่โรงเรียนขนาดเล็กยังคงมีคุณภาพการศึกษาที่ไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ จึงได้มอบให้ นายอุดม เด่นเฉลิมชัยกุล รองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาสุโขทัย เขต 2 ซึ่งดูแลรับผิดชอบกลุ่มงานนโยบายและแผน มีหน้าที่ดูแลการบริหารจัดการ โรงเรียนขนาดเล็ก ได้เร่งขับเคลื่อนนโยบายเพิ่มโอกาสและสร้างความเสมอภาคทางการศึกษา เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้


นายอุดม เด่นเฉลิมชัยกุล รอง ผอ.สพป.สุโขทัย เขต 2 จึงได้พัฒนารูปแบบการบริหารจัดการคุณภาพการศึกษา โดยมุ่งเน้นที่การพัฒนาคุณภาพการบริหารงานวิชาการในโรงเรียนขนาดเล็ก และส่งเสริมให้โรงเรียนนำหลักการสำคัญมาปรับใช้ในรูปแบบ PHO KHUN RAM MODEL PHO KHUN RAM MODEL เป็นแนวทางการพัฒนาที่ครอบคลุม 10 กิจกรรม ได้แก่ P (Parent Father): ใช้หลักการพ่อปกครองลูก ในการส่งเสริม สนับสนุนโรงเรียนขนาดเล็ก H (Historical Preservation): ส่งเสริมอัตลักษณ์ประวัติศาสตร์ด้วยลายสือไทย O (Ordinary National Educational Test):นำผลทดสอบ Onet มาปรับปรุงการเรียนการสอน K (Knowledge Management): การจัดการความรู้ภายในโรงเรียน H (Human Resource Sharing): การแบ่งปันทรัพยากรบุคคล U (Union Learning): การสร้างเครือข่ายการเรียนรวม N (New DLTV): เติมเต็มความขาดแคลนด้วย DLTV R (Reading Word Account): พัฒนาการอ่านด้วยบัญชีคำพื้นฐาน
A (A:Active Learning) การจัดการเรียนการสอนด้วยรูปแบบการเรียนรู้เชิงรุก * M (M :Multi Measurement ) ปรับรูปแบบการวัดผล โดยเน้นการคิดวิเคราะห์มากขึ้น สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา หวังว่า PHO KHUN RAM MODEL จะเป็นเครื่องมือสำคัญในการขับเคลื่อน


การพัฒนาคุณภาพการศึกษาของโรงเรียนขนาดเล็กในจังหวัดสุโขทัย ให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ เรียกความเชื่อมั่นจากชุมชนและผู้ปกครอง และยกระดับผลสัมฤทธิ์ทางการศึกษาของนักเรียนให้สูงขึ้นต่อไป