นายชนะพล มหาวงษ์ ผู้จัดการกองทุนประกันวินาศภัย (กปว.) เปิดเผยความคืบหน้าการจ่ายหนี้ให้กับเจ้าหนี้ประกันภัยโควิดว่า กปว. พยายามจ่ายเงินให้แก่เจ้าหนี้อย่างต่อเนื่อง โดยปี 68 ได้อนุมัติจ่ายเงินไป 29,882 คำขอ คิดเป็นวงเงิน 1,333 ล้านบาท และขณะนี้มีภาระหนี้ที่ต้องชำระอีก 790,000 ราย มูลค่ากว่า 70,000 ล้านบาท ซึ่งประเมินว่าหากยังมีสภาพคล่องและรายรับแบบนี้ กปว. จะต้องใช้เวลา 45-50 ปี ถึงจะจ่ายเงินให้เจ้าหนี้ประกันโควิดครบหมดทุกราย
ทั้งนี้ หลังจากเกิดเหตุโควิดเจอจ่ายจบ กปว.มีหนี้ที่ต้องจ่าย 9 แสนกว่าราย 8 หมื่นล้านบาท แต่ที่ผ่านมาจ่ายไปแล้ว 1.4 แสนราย 9 พันกว่าล้านบาท ขณะนี้เหลือค้างจ่าย 7.9 แสนราย 7 หมื่นล้านบาท ในจำนวนนี้ กปว. ได้ตรวจสอบคำขอไปแล้ว 2 แสนราย คิดเป็น 1.4 หมื่นล้านบาท เหลือยังค้างตรวจอีก 6 แสนราย 5.5 หมื่นล้านบาท ซึ่งในปี 69 กองทุนมีแผนจ่ายเงินให้เจ้าหนี้ 1,350 ล้านบาท จำนวน 3.5 หมื่นราย จากรายรับจากเงินสมทบบริษัทประกันภัยทั้งหมดที่เข้ามา 1,400-1,500 ล้านบาท
“ปัญหาหลักของ กปว. คือ กฎหมายกำหนดหน้าที่ให้จ่าย แต่ไม่มีอำนาจในการหาแหล่งเงินทุนโดยตรง ทำให้อยู่ในภาวะอับจนหนทาง ซึ่งตลอด 3-4 ปี กปว. พยายามทำหน้าที่มาตลอด โดยพยายามหาแหล่งเงินทุนตามช่องทางที่มีไปหมดแล้ว รวมถึงขอให้ สำนักงานคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย (คปภ.) แก้กฎหมายช่วยเพิ่มเงินสมทบจากบริษัทประกันภัยให้มากขึ้นกว่า 0.5% รวมถึงการขอยืมเงินจาก คปภ. แต่ถึงวันนี้ คปภ. ยังไม่มีแนวทางการช่วยเหลือ และแก้ไขกฎหมายที่จำเป็นช่วยกองทุนฯ แต่อย่างใด”
นายชนะพล กล่าวว่า กปว. เผชิญกับความท้าทายครั้งสำคัญในการจัดหาแหล่งเงินทุนเพื่อชำระหนี้ โดยเฉพาะการทำแผนการกู้เงิน ซึ่งที่ผ่านมาแม้ ครม. จะอนุมัติแผนกู้เงินให้ กปว.อยู่ในแผนหนี้สาธารณะปี 67 โดยมีรัฐบาลค้ำประกันแล้ว แต่สิ่งที่เกิดขึ้นคือ ไม่มีสถาบันการเงินใดให้กู้ ความล้มเหลวในการหาเงินกู้ครั้งนั้น สร้างความกังวลอย่างยิ่งให้กับ กปว. ว่า หากมีการขออนุมัติแผนกู้เงินใหม่ ก็อาจจะเกิดเหตุการณ์ซ้ำรอยเดิมอีกครั้ง
“สาเหตุหลักที่ทำให้ไม่มีใครกล้าปล่อยกู้ มาจากข้อจำกัดที่ไม่เข้าเกณฑ์การให้สินเชื่อตามปกติ ไม่ว่าจะเป็นการขาดหลักประกัน อีกทั้งยังไม่มีความไม่ชัดเจนในการบริหารหนี้ และแหล่งเงินที่จะนำมาชำระหนี้คืน ซึ่งถือเป็นความเสี่ยงสูง โดยรายได้ของ กปว. มาจากเงินสมทบเพียงปีละ 1,300-1,400 ล้านบาท ซึ่งเมื่อนำมาเทียบกับยอดหนี้ที่ต้องการชำระกว่า 6,000-7,000 ล้านบาท ถือว่าไม่สัมพันธ์กัน หากตัดสินใจกู้เงินในสถานการณ์ที่ไม่มีความชัดเจนเช่นนี้ ยิ่งจะทำให้ กปว. ต้องแบกรับภาระดอกเบี้ย เพิ่มเติมโดยเปล่าประโยชน์”
นายชนะพล กล่าวว่า ในปีหน้า กองทุนฯ จะเร่งรัดพิจารณาคำทวงหนี้อีกไม่น้อยกว่า 3 แสนราย พร้อมทั้ง อยู่ระหว่างจัดจ้างที่ปรึกษาเพื่อการบริหารภาระหนี้ รวมถึงเร่งจำหน่ายอสังหาริมทรัพย์ของบริษัท ที่ถูกเพิกถอนใบอนุญาตฯ โดยขณะนี้ กองทุนฯ ได้ประกาศขายทรัพย์สินที่ได้จากบริษัทประกันที่ถอนใบอนุญาตไปแล้ว และมีผู้แสดงความสนใจหลายราย ทำให้ปีหน้าคาดว่า กปว. จะขายทรัพย์สินได้ และมีรายรับเข้ามาอย่างชัดเจน
“ปัจจุบัน กปว. มีทรัพย์สินเป็นอาคารของไทยประกันภัย 2 แห่ง จากสินมั่นคงประกันภัยมีที่ดิน 69 แปลง และ 19 อาคาร มูลค่ารวมอยู่กว่า 3-4 พันล้านบาท ซึ่งหากขายได้จะยังไม่สามารถนำไปจ่ายให้เจ้าหนี้ได้ทันที เพราะนำไปเฉลี่ยทรัพย์ในคดีล้มละลายก่อน ส่วนการชำระบัญชีเกี่ยวกับการจำหน่ายทรัพย์สินทั่วประเทศ ในส่วนสังหาริมทรัพย์ เช่น โต๊ะ คอมพิวเตอร์ ที่ผ่านมาทำได้แล้ว 95%”
