จุดจบ ‘เสาไฟกินรี’

มีช่วงหนึ่ง ที่เรื่องการจัดซื้อของท้องถิ่นถูกวิจารณ์มาก โดยเฉพาะการจัดซื้อเสาไฟสวยวิลิศมาหรา ทำเป็นรูปสัตว์หิมพานต์ต่างๆ ที่ดังที่สุดคือ “เสาไฟกินรี” ของ อบต.ราชาเทวะ อ.บางพลี จ.สมุทรปราการ ที่ดูจะซื้อมาเกินความจำเป็น ในที่สุด คดีนี้ก็ถึงศาล เมื่อวันที่ 23 มิ.ย. ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 1 อ่านคำพิพากษาคดีที่อัยการสูงสุด เป็นโจทก์ฟ้อง นายทรงชัย นกขมิ้น เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายก อบต.ราชาเทวะ กับพวกรวม 10 คน กรณีร่วมกันจัดทำโครงการจัดซื้อเสาไฟฟ้ารูปประติมากรรมกินรี ช่วงปี 2556 และนำงบประมาณมาปรับปรุงการดำเนินงาน ช่วงปี 2562 โดยไม่เหมาะสม

ศาลพิพากษาว่า นายทรงชัย มีความผิดตาม ป.อาญา ม.157 (เดิม) พ.ร.ป.ป.ป.ช. มาตรา 123/1 ประกอบ ป.อาญา ม.83 การกระทำของจำเลยที่ 1-2 เป็นกรรมเดียวผิดต่อกฎหมายหลายบท ให้ลงโทษตาม พ.ร.ป.ป.ป.ช. มาตรา 123/1 ซึ่งเป็นกฎหมายบทที่มีโทษหนักที่สุด ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 90 จำคุกคนละ 5 ปี ให้นับโทษจำคุกจำเลยที่ 1 คดีนี้ต่อจากโทษจำคุกของจำเลยที่ 1 ในคดีอาญาหมายเลขแดงที่ อท 53/2568 ของศาลนี้ ภายหลังฟังคำพิพากษา จำเลยที่ 1 และ 2 ยื่นคำร้อง พร้อมหลักทรัพย์ขอประกันตัว ระหว่างอุทธรณ์ หลักประกันคนละ 400,000 บาท ศาลอนุญาต

คดีนี้นับเป็นคดีที่สองที่ นายทรงชัย ถูกศาลพิพากษาลงโทษจำคุก โดยคดีแรกศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 1 มีคำพิพากษาเมื่อเดือน มิ.ย. 68 ตัดสินลงโทษจำคุก นายทรงชัย เป็นเวลา 4 ปี และปรับ 200,000 บาท ในคดีทุจริตโครงการจัดซื้อกล้องโทรทัศน์วงจรปิด (CCTV) พร้อมติดตั้ง เมื่อปี 2557 และกำหนดราคากลางสูงกว่าความเป็นจริง

จากการที่ผลโพลสำรวจคะแนนนิยมรัฐบาลลดลง “นายกฯ หนู” อนุทิน ชาญวีรกูล นายกฯ และรมว.มหาดไทย ชี้ว่า อาจเป็นปัญหาว่ารัฐมนตรีไม่ค่อยสื่อสารการทำงาน จึงกำชับว่า “รัฐมนตรีคนไหนโลกลืม ระวังนายกฯ ก็ลืม ไม่จำเป็นต้องมีเขาใน ครม.” ในช่วงเช้า ก่อนการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) นายกฯ ได้เรียกรัฐมนตรีทั้งในส่วนของพรรคภูมิใจไทย และเพื่อไทยขึ้นหารือบนตึกไทยคู่ฟ้า “ดร.เชน” ยศชนัน วงศ์สวัสดิ์ รองนายกฯ และรมว.การอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (อว.) บอกว่า ไม่มีการส่งสัญญาณปรับ ครม.มาจากพรรคภูมิใจไทย

นายกฯ หนู กล่าวภายหลังประชุม ครม. ว่า ได้ให้รัฐมนตรีทุกคน มาพูดให้ ครม.รับฟังว่าช่วงหนึ่งสัปดาห์ที่ผ่านมา รัฐมนตรีแต่ละคนทำอะไรไปบ้าง มีส่วนไหนที่ต้องการให้ ครม.รับทราบเพื่อที่จะแสวงหาความร่วมมือและการสนับสนุนซึ่งกันและกัน กำชับให้ทุกคนได้สื่อสารการทำงานและผลงานให้ประชาชนรับทราบเยอะๆ ทุกกระทรวงสำคัญหมด รวมถึงได้พูดคุยกับ ครม.ของเพื่อไทยด้วย และให้กรมประชาสัมพันธ์ ทีมโฆษกรัฐบาลได้เน้นและร่วมประสานกับโฆษกของแต่ละกระทรวง ให้เผยแพร่ผลงานออกไปให้มากขึ้น แต่ยังไม่ถึงขั้นมีเค้าลางปรับ ครม.

“โกแพ” วรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์ รมช.มหาดไทย กล่าวถึงกรณีที่ ป.ป.ช.ชี้มูลความผิดนายสัมฤทธิ์ เลียงประสิทธิ์ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) สตูล และนายสมเกียรติ เลียงประสิทธิ์ นายกสมาคมประมง จ.สตูล ซึ่งเป็นลุง และพ่อของนายวรศิษฎ์ ในกรณีไม่บอกเลิกจ้างโครงการก่อสร้างศูนย์บริการนักท่องเที่ยว อ.ควนโดน จ.สตูล เมื่อปี 2559 ทั้งที่ผู้รับจ้างส่งมอบงานล่าช้า โกแพ กล่าวว่า เป็นเรื่องที่เกิดขึ้นในช่วงโควิด-19 ทุกอย่างเป็นไปตามข้อเท็จจริงที่ปรากฏ ทุกคนต้องเข้าไปสู่กระบวนการเพื่อพิสูจน์ตัวเอง นี่เป็นคนละเรื่องกับคะแนนนิยม หากตนทำงานไม่ดีคะแนนนิยมก็ไม่ดีอยู่แล้ว ไม่ใช่ประเด็นที่ต้องไปกังวล เรื่องนี้ไม่กระทบกับการทำงาน เพราะไม่ใช่สิ่งที่ตนทำ

“สส.ไอติม” พริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ และรองหัวหน้าพรรคประชาชน (ปชน.) กล่าวว่า อยากจะบอกนายกฯ ว่าอย่าลืมรัฐมนตรีบางคนที่ผลงานโลกลืมไม่ลงจริงๆ เช่น รมว.ดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) ที่มีผลงาน TH-AI Passport เต็มไปด้วยข้อพิรุธและยังไม่ได้รับการแก้ไข หรือแม้กระทั่ง รมว.มหาดไทยที่ถูกตั้งคำถามและกำลังตรวจสอบเรื่องการทุจริตท้องถิ่น อย่างรวดเร็วเพียงพอหรือไม่ จะสามารถสาวไส้ไปถึงผู้บงการได้หรือไม่

“วันที่ 9 ก.ค. ศาลรัฐธรรมนูญจะมีการพิจารณาคำร้อง พ.ร.ก.กู้เงิน 4 แสนล้านบาท ขัดรัฐธรรมนูญหรือไม่ หากวินิจฉัยว่า ขัดรัฐธรรมนูญ นายกฯ และรัฐบาลต้องแสดงความรับผิดชอบทางการเมืองทางใดทางหนึ่ง” นายพริษฐ์ กล่าว

นายปกรณ์ นิลประพันธ์ รองนายกฯ ฝ่ายกฎหมาย กล่าวถึงกรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญนัดอ่านคำวินิจฉัยคดีออก พ.ร.ก.กู้เงิน 9 ก.ค. ว่า รัฐบาลไม่มีแผนสำรอง ไม่มีเพราะไม่คิดว่าเราทำอะไรผิด ยังไม่รู้ว่า ถ้าผลออกมาเป็นลบจะดำเนินการอย่างไร แต่เราทำเต็มที่ของเรา และนายกรัฐมนตรีก็ยืนยันว่าเราทำถูกต้องแล้วก็ไม่ต้องกลัวอะไร

นายปกรณ์ ยังกล่าวถึงแนวคิดให้ สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) ศึกษาการเกษียณอายุราชการก่อนกำหนด (เออร์ลี่รีไทร์) โดยจะให้มีผลทันทีภายในปีงบประมาณ 2570 ว่า มีแนวคิดลดจำนวนข้าราชการลงผ่านระบบสมัครใจ ซึ่งจะพยายามทำโดยเร็วที่สุด หากช้าไปจะไม่ดีเนื่องจากเป็นงบผูกพันในปีถัดไป โดยโครงการดังกล่าวจะทำควบคู่กับการปรับลดอัตราตำแหน่งในระบบราชการให้เหลือเท่าที่จำเป็น เรานำเทคโนโลยีเข้ามาใช้ เพื่อทดแทนงานปกติประจำวัน จึงสามารถยกเลิกในบางตำแหน่งได้ จะทำค่อยเป็นค่อยไป

เมื่อถามว่า ตำแหน่งใดบ้างที่อาจจะปรับลด นายปกรณ์ยกตัวอย่างว่า เช่น พนักงานพิมพ์ เนื่องจากปัจจุบันบุคลากรทุกคนมีทักษะในการใช้คอมพิวเตอร์และโทรศัพท์มือถือในการพิมพ์อยู่แล้ว ฉะนั้นอาจจะต้องปรับลดลง รวมถึงงานธุรการ ซึ่งสามารถใช้เทคโนโลยีเข้ามาได้ แต่ยืนยันว่า จะค่อยเป็นค่อยไป ไม่มีการกำหนดกรอบเวลา ว่าจะทำแล้วเสร็จเมื่อใด พร้อมยืนยันว่า การดำเนินการดังกล่าวไม่ใช่ทำในวันนี้พรุ่งนี้แต่อาจจะใช้เวลาสักระยะ ส่วนตัวเลขเออร์ลี่รีไทร์กี่คน อยู่ระหว่างการพิจารณากองทุนบําเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) รวมถึงงบประมาณที่จะต้องใช้ และคิดว่า ยังไม่ควรกำหนดว่าเออร์ลี่รีไทร์ที่อายุเท่าไร ย้ำจะใช้สิ่งจูงใจเป็นที่ตั้ง พิจารณาเรื่องอัพสกิลหรือรีสกิลด้วย

เมื่อถามว่า แนวคิดเรื่องการปรับระบบสวัสดิการโดยเฉพาะเรื่องระบบการรักษาพยาบาลของราชการ นายปกรณ์ กล่าวว่า จะเปลี่ยนมาใช้เป็นระบบประกันสุขภาพเข้ามาแทนสวัสดิการรักษาพยาบาลในปัจจุบัน เนื่องจากสามารถคุมวงเงินได้ชัดเจนว่าในแต่ละปีจะใช้งบประมาณเท่าใด ส่วนสิทธิการรักษาพยาบาลของบุคคลในครอบครัวข้าราชการ ขอคงไว้ก่อนเนื่องจากยังไม่ได้มีการพูดคุยในรายละเอียดว่าจะเป็นอย่างไร และจะเริ่มใช้ในข้าราชการที่เข้ามาบรรจุใหม่

อีกเรื่องหนึ่ง นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานที่ปรึกษานายกรัฐมนตรี กล่าวตอนหนึ่งในการประชุม กมธ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ว่า กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน (กอ.รมน.) ภารกิจซ้ำซ้อนกับหน่วยงานอื่นทั้งนั้น ควรจะยุบได้แล้ว ใช้งบประมาณเป็นพันล้านบาทในหลายปีคุ้มค่าหรือไม่ เดิมภารกิจของ กอ.รมน.ไม่มีอะไร แต่เมื่อมีการปฏิวัติรัฐประหารในปี 2549 ก็มีการตั้งงบประมาณและสร้างภารกิจมากมาย หน่วยงานที่ซ้ำซ้อนแบบนี้ขอให้คืนงบประมาณและคนให้กับหน่วยงานที่เขาทำอยู่แล้ว

“กอ.รมน.เด่นอยู่อย่างเดียว 2-3 เดือนที่แล้วคือยิง สส. ภารกิจยิง สส.เป็นหน้าที่ของ กอ.รมน.หรือเปล่า กอ.รมน. ว่างงาน ไม่มีภารกิจจึงคิดอะไรที่ไม่เป็นประโยชน์กับประชาชน อยากให้ กมธ.ลองสอบถาม สส.จังหวัดชายแดนภาคใต้ว่ากลัวอะไรมากที่สุดในตอนนี้ เขากลัว กอ.รมน. เพราะสส.ยังถูกยิง แล้วประชาชนจะหวังอะไร”

พล.อ.ชัยพฤกษ์ ด้วงประพัฒน์ เสนาธิการทหารบก ในฐานะเลขาธิการ กอ.รมน. กล่าวว่า กอ.รมน.มีหน้าที่ประสานงานระหว่างหน่วยงานด้านความมั่นคง พร้อมรับคำหารือหรือคำติชม หากนายวันมูหะมัดนอร์ต้องการให้ความเห็น พร้อมยินดีปรับปรุงการปฏิบัติหน้าที่เพื่อให้เป็นหน่วยงานที่มีประสิทธิภาพต่อไป และจะตรวจสอบทหารผี ที่รับค่าตอบแทนกำลังพลในพื้นที่แต่ไม่ปฏิบัติงานจริง ได้ส่งจเรทหารตรวจสอบทั้งที่เป็นทางการ และไม่เป็นทางการ

อย่างไรก็ตาม นายกฯในช่วงเย็น นายกฯหนู กล่าวถึงการยุบ กอ.รมน.เพียงแค่ว่า “มันจะไปยุบได้อย่างไร อยู่คู่ชาติไทยมาตั้งกี่ปีแล้ว” และว่า ยังไม่ได้คุยกับนายวันมูหะมัดนอร์

น.ส.ลลิดา เพริศวิวัฒนา รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงว่า ครม.มีมติตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี (สลน.) เสนอให้รับโอน นางพงษ์สวาท นีละโยธิน ตำแหน่ง ปลัดกระทรวงยุติธรรม สำนักปลัดกระทรวงยุติธรรม กระทรวงยุติธรรม ให้ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษานายกรัฐมนตรี ฝ่ายข้าราชการประจำ (นักบริหารระดับสูง) สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี และมีมติอนุมัติตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอเรื่องรับโอน นายปิยะศิริ วัฒนวรางกูร เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) ให้ดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงยุติธรรม

มีรายงานว่าที่ประชุม กกต.มีมติเห็นชอบให้ประกาศรับรองผลการเลือกตั้งผู้ว่าฯ กทม. ที่นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ได้รับเลือกตั้งมาด้วยคะแนน 1,537,784 คะแนน รวมถึงสมาชิกสภากรุงเทพมหานครทั้ง 50 คน รวมทั้งประกาศรับรองผลการเลือกตั้งนายกเมืองพัทยา ที่นายปรเมศวร์ งามพิเชษฐ์ รับเลือกตั้งมาด้วยคะแนน 20,184 คะแนน รวมถึงสมาชิกสภาเมืองพัทยาทั้ง 6 คน ตามที่สำนักงาน กกต.เสนอ เนื่องจากไม่มีเรื่องร้องเรียนว่าในการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 28 มิ.ย.ที่ผ่านมามีเหตุที่จะทำให้การเลือกตั้งไม่เป็นไปโดยสุจริตและโปร่งใส

ในที่สุด กฎหมายขึ้นบัญชีดำผู้รับเหมาก็ออก น.ส.รัชดา ธนาดิเรก โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุม ครม. อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง กำหนดการกระทำอันมีลักษณะเป็นการทิ้งงาน ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ หากผู้รับเหมา หรือผู้ยื่นข้อเสนอ ซึ่งเป็นคู่สัญญาของหน่วยงานรัฐ มีการทำงานบกพร่อง หละหลวม หรือละเลยการปฏิบัติงาน จนส่งผลให้งานก่อสร้างเสียหายร้ายแรง และก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตหรือทรัพย์สินของประชาชน นับตั้งแต่วันเริ่มสัญญาจนถึงวันตรวจรับงานงวดสุดท้าย จะถูกตีความทันทีว่ามีความผิดฐานทิ้งงานทันที

เมื่อปลัดกระทรวงการคลังสั่งขึ้นบัญชีเป็นผู้ทิ้งงานแล้ว จะตัดสิทธิไม่ให้เข้าประมูลหรือเซ็นสัญญารับงานกับหน่วยงานรัฐทุกแห่งทั่วประเทศ ตั้งแต่ 2 ปี ถึง 10 ปี พร้อมกับจะมีการแจ้งเวียนชื่อผู้รับเหมาที่ทำผิดให้ทุกหน่วยงานรัฐทราบ พร้อมประกาศลงในระบบอินเทอร์เน็ตของกรมบัญชีกลางให้ประชาชนตรวจสอบได้ ตลอดจนแจ้งผู้ประกอบการที่ถูกขึ้นบัญชีให้รับทราบ นี่จะป้องกันไม่ให้ผู้ประกอบการที่เคยสร้างความเสียหายร้ายแรงกลับเข้ามารับงานภาครัฐ