นางศุภจี สุธรรมพันธุ์ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ เผยผลการหารือร่วมกับนาย Jamieson Greer ผู้แทนการค้าสหรัฐ (USTR) และนาย Rick Switzer รองผู้แทนการค้าสหรัฐ เมื่อวันที่ 1 กันยายน 2569 ณ กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. โดยทั้งสองฝ่ายสามารถบรรลุข้อสรุปในสาระสำคัญของความตกลงการค้าต่างตอบแทนไทย-สหรัฐ (Agreement on Reciprocal Trade: ART) ได้สำเร็จ ก่อนการประกาศผลการไต่สวนตามมาตรา 301 พร้อมได้รับคำมั่นจากสหรัฐ ว่าไทยจะได้รับอัตราภาษีที่เป็นธรรมและแข่งขันได้
ไฮไลต์สำคัญจากการเจรจา
- ข้อตกลงมาตรา 301 : สหรัฐยืนยันให้ความเป็นธรรมเรื่องอัตราภาษีแก่ไทยในประเด็น “กำลังการผลิตส่วนเกินเชิงโครงสร้าง” ควบคู่กับการเร่งสรุปประเด็นเทคนิคที่เหลือโดยเร็ว
- กลไกความตกลง ART : กรอบความตกลงนี้ช่วยแก้ปัญหาอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษี (NTBs) เพิ่มโอกาสการค้าดิจิทัล และปลดล็อกให้อัตราภาษีนำเข้าลดลงอยู่ในระดับที่ผู้ประกอบการไทยแข่งขันกับประเทศเพื่อนบ้านได้
- ปกป้องเศรษฐกิจฐานราก : การเดินหน้า ART ช่วยคุ้มครองมูลค่าการส่งออกสู่ตลาดสหรัฐ ที่สูงถึง 2.37 ล้านล้านบาท รักษาการจ้างงานในประเทศกว่า 400,000 ตำแหน่ง ในภาคอุตสาหกรรม การผลิต และเกษตรกรรม
เจาะลึกที่มา : ทำไมไทยต้องเร่งปิดดีล ART?
ไทยได้ดุลการค้าสหรัฐ สูงขึ้นต่อเนื่อง (ปี 2568 ได้ดุล 1.68 ล้านล้านบาท จากมูลค่าการค้ารวม 3 ล้านล้านบาท) ส่งผลให้สหรัฐฯ ใช้มาตรการทางภาษีเป็นเครื่องมือกดดันให้เกิดการปรับสมดุลทางการค้า โดยที่ผ่านมาไทยผ่านมรสุมมาตรการภาษีจากสหรัฐมาอย่างต่อเนื่อง
| ลำดับเหตุการณ์ | มาตรการภาษี / สถานการณ์ | อัตราภาษี / ผลกระทบ |
| ก่อนหน้า | ภาษีต่างตอบแทนภายใต้กฎหมาย IEEPA | เคยสูงถึง 36% ก่อนลดลงเหลือ 19% หลังลงนามกรอบ ART (26 ต.ค. 2568) |
| กุมภาพันธ์ 2569 | ศาลสูงสุดสหรัฐ ตัดสินให้ IEEPA ไม่ชอบด้วยกฎหมาย สหรัฐจึงเปลี่ยนมาใช้ มาตรา 122 แทน | จัดเก็บ 10% เท่ากันทุกประเทศทั่วโลก |
| ปัจจุบัน | การเปิดไต่สวนเพิ่มเติมตาม มาตรา301 (2 กรณี) | 1. แรงงานบังคับ : เสีย 10% (กรณีมีกฎหมายห้าม/ทำ ART) vs 12.5% (กรณีไม่มีกฎหมาย) 2. กำลังการผลิตส่วนเกิน : อยู่ระหว่างพิจารณา (ไทยเร่งเจรจา ART เพื่อขอลดหย่อน) |
การเดินทางเยือนสหรัฐและการทำงานอย่างต่อเนื่องของ “ทีมประเทศไทย” ตลอด 4 วันก่อนหน้านี้ รวมถึงการสายตรงกับ USTR เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม ถือเป็นก้าวสำคัญที่ช่วยเรียกความเชื่อมั่นให้นักลงทุน และสร้างหลักประกันความมั่นคงให้กับเศรษฐกิจการส่งออกของไทยในระยะยาว
