เมื่อวันที่ 4 ม.ค. ที่ห้องประชุมสภากรุงเทพมหานคร อาคารไอราวัตพัฒนา ศาลาว่าการ กทม. ดินแดง นายวิรัตน์ มีนชัยนันท์ ประธานสภากรุงเทพมหานคร เป็นประธานการประชุมสภากรุงเทพมหานครสมัยประชุมสามัญ สมัยแรก (ครั้งที่ 1) ประจำปี พ.ศ. 2566 โดยมี นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าฯ กทม. คณะผู้บริหารกรุงเทพมหานคร สมาชิกสภา กทม. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ร่วมประชุม
ในที่ประชุมได้พิจารณาญัตติร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง สำนักงานพัฒนาที่อยู่อาศัย พ.ศ…..ในวาระที่สองและวาระที่สาม โดย นายสุชัย พงษ์เพียรชอบ สมาชิกสภากรุงเทพมหานคร เขตคลองเตย ในฐานะประธานคณะกรรมการวิสามัญพิจารณา ญัตติร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง สำนักงานพัฒนาที่อยู่อาศัย พ.ศ…. ได้รายงานผลการพิจารณาของคณะกรรมการฯ เพื่อพิจารณาในวาระที่สองและวาระที่สาม
เนื่องจากข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครว่าด้วยสำนักงานพัฒนาที่อยู่อาศัยที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันได้ใช้บังคับเป็นเวลานาน มีเนื้อหาไม่สอดคล้องและเหมาะสมกับสภาพปัจจุบัน สมควรปรับปรุงหลักเกณฑ์ วิธีการดังกล่าว จึงจำเป็นต้องตราข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครนี้ โดยคณะกรรมการวิสามัญฯ ได้พิจารณาโดยยึดหลักกฎหมายที่เกี่ยวข้องประกอบ และเห็นควรให้มีการแก้ไขร่างข้อบัญญัติในประเด็นต่างๆ อาทิ การเพิ่มคำนิยาม “ผู้มีรายได้น้อย” และ “ผู้ด้อยโอกาส” ดังนี้ “ผู้มีรายได้น้อย” หมายความว่า ประชาชนในเขตกรุงเทพมหานคร ซึ่งมีรายได้ไม่เพียงพอต่อการดำรงชีวิตได้อย่าง มีคุณภาพ โดยอาจแบ่งได้เป็น 2 กลุ่ม คือ
1.กลุ่มผู้มีรายได้แต่ละเดือนไม่แน่นอน เช่น อาชีพรับจ้างทั่วไป รับจ้างรายวัน ผู้ประกอบอาชีพอิสระ แม่บ้าน เกษตรกร ค้าขายประเภทหาบเร่แผงลอย และ 2.กลุ่มผู้มีรายได้ค่อนข้างแน่นอน เช่น พนักงานลูกจ้างหน่วยงานภาครัฐและเอกชน ตามระเบียบที่ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครกำหนด
“ผู้ด้อยโอกาส” หมายความว่า ผู้ประสบปัญหาความเดือดร้อนและได้รับผลกระทบในด้านเศรษฐกิจ สังคม การศึกษา สาธารณสุข การเมือง กฎหมาย วัฒนธรรม อัคคีภัย ภัยธรรมชาติ ภัยสงคราม และสาธารณภัย รวมถึงผู้ที่ขาดโอกาสที่จะเข้าถึงบริการ ขั้นพื้นฐานของรัฐ ตลอดจนผู้ประสบปัญหาที่ยังไม่มีองค์กรหลักรับผิดชอบอันจะส่งผลให้ไม่สามารถดำรงชีวิตได้เท่าเทียมกับผู้อื่น เช่น คนยากจน คนเร่ร่อน ผู้พ้นโทษ ผู้ติดเชื้อเอชไอวี และครอบครัว หรือตามระเบียบที่ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครกำหนด ทั้งนี้ ที่ประชุมสภากรุงเทพมหานคร มีมติเห็นชอบร่างข้อบัญญัติดังกล่าวเป็นเอกฉันท์ และจะจัดส่งให้ฝ่ายบริหารพิจารณาดำเนินการต่อไป
นายสุชัย กล่าวว่า หลังจากที่สภามีมติเห็นชอบร่างข้อบัญญัติดังกล่าวแล้ว ก็จะส่งเรื่องกลับไปสู่ฝ่ายบริหารกรุงเทพมหานคร โดยผู้ว่าฯกทม. จะเป็นผู้ดำเนินการทั้งในเรื่องการตั้ง ผอ.สำนักงานพัฒนาที่อยู่อาศัย ตั้งคณะกรรมการของบอร์ด ซึ่งเมื่อได้คณะกรรมการแล้วก็จะมีการประเมินและส่งให้แต่ละเขตศึกษาว่าคนด้อยโอกาส คนจนที่ยังไม่มีที่อยู่อาศัย มีปริมาณมากน้อยแค่ไหน และมาดูข้อกำหนดค่าช่วยเหลือเพื่อกำหนดงบประมาณต่อไป.
