เป็นอีกเรื่องที่ค่อนข้างได้รับความสนใจ ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) สถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. …ซึ่งรวมถึงจะมี กาสิโนพนันถูกกฎหมายในประเทศไทย กำลังเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
แม้กระทั่ง นายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง มองว่าเป็นเรื่องสำคัญพร้อมย้ำไม่อยากให้มองว่าเป็นเรื่อง กฎหมายกาสิโน แต่ให้มองเป็นเรื่องของ เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ เป้าหมายต้องการจะยก ธุรกิจกิจสีเทา ขึ้นมาอยู่บนพื้นให้หมด จะได้ควบคุมกำกับดูแลเรื่องความปลอดภัย ความเหมาะสม และเก็บภาษีได้อย่างถูกต้อง
ต้องยอมรับว่า เมื่อมีการพูดถึงจะยกระดับ กาสิโน หรือ พนันจากใต้ดิน เอาขึ้นมาบนดินทำให้ถูกกฎหมาย ย่อมมีกระแสทั้งบวกลบติดตามมา มีทั้งกลุ่มเห็นด้วยและไม่เห็นด้วย แต่หากย้อนถอยหลังไป 21 ปีที่แล้ว ยุคสมัยรัฐบาลทักษิณ ชินวัตร เคยนำเม็ดเงินมหาศาลจาก หวยใต้ดิน เอาขึ้นมาอยู่บนดินได้เป็นผลสำเร็จมาแล้ว
“หวยบนดิน” หรือสลากเลขท้าย 2 ตัว และ 3 ตัว งวดแรก วันที่ 1 ส.ค. 46 กระทั่งถูกปิดฉาก งวดสุดท้าย 16 พ.ย. 49 หลังจากรัฐบาลทักษิณโดน รัฐประหาร 19 ก.ย. 49 โดย พล.อ.สนธิ บุญยรัตกลิน หัวหน้าคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (คปค.) จากนั้นสั่งยกเลิกหวยบนดิน ระบุขัดต่อ พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 จนนำไปสู่การยื่นฟ้องศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล สามารถดึงเงินมาจากเจ้ามือหวยใต้ดิน ปี 2546 ทำรายได้ 36,692 ล้านบาท, ปี 2547 รายได้รวม 76,429 ล้านบาท, ปี 2548 รายได้รวม 82,718 ล้านบาท และปี 2549 มีรายได้รวม 92,764 ล้านบาท เม็ดเงินมหาศาลรวมกันแล้ว หลายแสนล้านบาท ที่เคยตกอยู่แต่ใน กลุ่มเจ้ามือหวยใต้ดิน–ผู้มีอิทธิพล–คนมีสีนอกรีต
รัฐบาลยุคนั้นนำเงินที่ได้มาจากธุรกิจสีเทาไปบริหารใช้กับ โครงการที่ประชาชนได้ประโยชน์มากมายคนไทยมีโอกาสได้เห็น เม็ดเงินหลายแสนล้านบาท กว่า 20 ปีที่แล้วเฉพาะแค่พนันประเภท หวยบนดิน เท่านั้น ยังไม่นับรวมพนันประเภทอื่น ๆ แต่หลังจากรัฐประหาร เม็ดเงินเหล่านี้กลับลงไปอยู่ใต้ดินเช่นเดิม
ปัจจุบันยุคเทคโนโลยีก้าวล้ำทันสมัยการสื่อสารไร้พรมแดน การพนันปรับตัวสู่โลกออนไลน์ ธุรกิจสีเทา ยิ่งกลายเป็นแหล่งรายได้มหาศาล หวยใต้ดิน ก็พัฒนาเข้าไปสู่ระบบออนไลน์เช่นกัน มีทั้งหวยอาเซียน หวยหุ้น และหวยยี่กี ใครไม่ชอบหวย ยังมี พนันกีฬาสารพัดชนิด กาสิโนออนไลน์ มีให้เล่นทุกรูปแบบ ยังไม่นับรวมพนันออฟไลน์ บ่อนกาสิโนรูปแบบเก่า ที่แอบลักลอบเปิดเล่นกันกลางเมือง เหมือนเพิ่งถูก ฝ่ายปกครอง บุกทลายโคตรบ่อนที่ จ.นนทบุรี
หลังจาก คณะ กมธ.วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจร (Entertainment Complex) เพื่อแก้ปัญหาการพนันผิดกฎหมายและเพื่อประโยชน์ด้านเศรษฐกิจของประเทศ เตรียมสรุปรายงานให้สภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบตามพิมพ์เขียว ได้ระบุทำเลที่ตั้งทั่วทุกภาคของประเทศ โดยจะประเดิมที่แรก โซนเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) ก่อนส่งเรื่องต่อให้กับคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในเดือน เม.ย. 67 ทำให้รัฐบาลเศรษฐา เริ่มส่งสัญญาณรับลูกเรื่องนี้เช่นกัน
กลายเป็นอีกเรื่องใหญ่ช่วงหน้าร้อนเมษายนที่ท้าทายฝีมือรัฐบาลเศรษฐา จะสามารถแยกให้เห็นข้อดี-ข้อเสียของ สถานบันเทิงครบวงจร (Entertainment Complex)ได้สำเร็จหรือไม่? แต่ระหว่างนี้ยังจำเป็นยกเครื่อง ลุยกวาดล้าง การพนันทั้งออนไลน์-ออฟไลน์ ต่อเนื่อง สิ่งสำคัญต้องขยายผล เอาผิดฟอกเงินตามยึดทรัพย์ จริงจังเข้มข้นเหมือนอดีต เคยเล่นงาน เจ้ามือหวยใต้ดิน เข็ดขยาดมาแล้ว!!.
……………………………….
เชิงผา
