เมื่อเดือนมี.ค. ที่ผ่านมา รัฐสภาอินโดนีเซียแก้ไขกฎหมายที่อนุญาตให้ทหารประจำการ ทำงานในสถาบันของรัฐ 14 แห่ง เพิ่มขึ้นจากเดิม 10 แห่ง รวมถึงสำนักงานอัยการสูงสุด ซึ่งกลุ่มสิทธิมนุษยชนกล่าวว่า ความเคลื่อนไหวข้างต้นอาจทำให้การตรวจสอบทางกฎหมายเกี่ยวกับการละเมิดของกองทัพ อ่อนแอลงได้

การตัดสินใจดังกล่าวทำให้บรรดานักวิจารณ์กังวลว่า อินโดนีเซีย ซึ่งเป็นประเทศประชาธิปไตยขนาดใหญ่อันดับสามของโลก อาจย้อนกลับไปเป็นเหมือนยุคของอดีตประธานาธิบดีซูฮาร์โต ผู้ปกครองอินโดนีเซียแบบเผด็จการเป็นเวลานานกว่า 30 ปี

ก่อนที่ซูฮาร์โตจะถูกโค่นล้มจากการประท้วงที่นำโดยนักศึกษา เมื่อปี 2541 พล.ท.ปราโบโว เคยดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการกองกำลังพิเศษที่ควบคุมความไม่สงบ ซึ่งเขายังคงถูกกล่าวหาว่าละเมิดสิทธิมนุษยชน รวมถึงสั่งการให้ลักพาตัวนักเคลื่อนไหวหลายคน ในช่วงสิ้นสุดการปกครองของซูฮาร์โต แต่พล.ท.ปราโบโว ปฏิเสธข้อกล่าวหาทั้งหมด และไม่เคยถูกตั้งข้อหาใด ๆ

ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา พล.ท.ปราโบโว ก็ฟื้นฟูภาพลักษณ์ของตนเอง และได้รับการเลือกตั้งเมื่อปีที่แล้ว ด้วยความหวังว่าเขาจะสานต่อนโยบายของอดีตประธานาธิบดีโจโค วิโดโด ทว่าในช่วงหกเดือนนับตั้งแต่ พล.ท.ปราโบโว ขึ้นสู่อำนาจ ชีวิตในอดีตของเขาในฐานะนายพล กลับกลายเป็นที่สนใจของสาธารณชน

หลังจาก พล.ท.ปราโบโว แต่งตั้งตัวแทนรัฐบาล เพื่อเริ่มต้นการอภิปรายกฎหมายดังกล่าวในรัฐสภา เมื่อเดือน ก.พ. ที่ผ่านมา นายซูซิโล บัมบัง ยูโดโยโน อดีตประธานาธิบดีอินโดนีเซีย กล่าวว่า การที่บุคลากรทหารจะเข้าสู่วงการการเมืองนั้นเคยเป็น “ข้อห้าม” และหากบุคคลนั้นต้องการเล่นการเมือง ก็ต้องลาออกจากราชการทหาร

ทั้งนี้ นายฮาซัน นาสบี โฆษกรัฐบาลจาการ์ตา ปฏิเสธเรื่องที่ว่ากฎหมายฉบับใหม่จะทำให้อินโดนีเซียถอยหลังกลับไปสู่ยุคของซูฮาร์โต โดยชี้ให้เห็นว่า กฎหมายนี้จำกัดบทบาทของทหารในภาคส่วนเพียง 14 แห่ง ที่ต้องการทักษะและความเชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องกับการฝึกทหารจริง ๆ

อย่างไรก็ตาม พล.ท.ปราโบโว เผชิญกับการโต้ตอบในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา จากการตัดงบประมาณของรัฐบาล ในขณะที่เศรษฐกิจอินโดนีเซีย ซึ่งตกต่ำอยู่แล้ว ได้รับผลกระทบเพิ่มเติมจากค่าเงินรูเปียห์ที่ร่วงลงอย่างต่อเนื่อง และตลาดที่ผันผวน อันเป็นผลมาจากมาตรการภาษีของรัฐบาลวอชิงตัน

ยิ่งไปกว่านั้น ความกังวลที่เพิ่มขึ้นคือ การที่รัฐบาลจาการ์ตาออกกฎระเบียบใหม่ อนุญาตให้ตำรวจอินโดนีเซียติดตามนักข่าวและนักวิจัยต่างชาติได้ และทำให้ตำรวจมีอำนาจในการออกหนังสืออนุญาต เมื่อมีการรายงานข่าวจาก “สถานที่บางแห่ง”

แม้หนังสืออนุญาตดังกล่าวไม่ใช่ข้อบังคับ แต่นายอันเดรียส ฮาร์โซโน จากองค์กรสิทธิมนุษยชน “ฮิวแมน ไรท์ส วอทช์” (เอชอาร์ดับเบิลยู) ในอินโดนีเซีย กล่าวว่า กฎระเบียบนี้อาจทำให้ผู้สื่อข่าวที่ทำงานเกี่ยวกับประเด็นอ่อนไหว รู้สึกหวาดกลัวได้

“การสื่อสารมวลชน มักจะมาคู่กับประชาธิปไตยเสมอ ซึ่งหากการสื่อสารมวลชนถูกจำกัด และเสรีภาพในการพูดถูกปิดกั้น ประชาธิปไตยก็จะชะงักงัน” อันเดรียส กล่าวทิ้งท้าย.

เลนซ์ซูม

เครดิตภาพ : AFP