เมื่อวันที่ 16 เม.ย. ที่บริเวณตลิ่งลำน้ำพาน หลังตลาดสดปากพาน หลังสำนักงานเทศบาลตำบลลำพาน และหลังวัดป่าแดนนาบุญ ต.ลำพาน อ.เมือง จ.กาฬสินธุ์ นายดวง ฉายอำไพ อายุ 61 ปี และนายชงคุณ ฤทธิ์เรือง อายุ 52 ปี ชาวบ้านวังยูง ต.ลำพาน อ.เมืองกาฬสินธุ์ ชี้จุดริมตลิ่งและที่ดินชาวบ้าน รวมทั้งแปลงผักชะอม ที่ได้รับความเสียหายจากสาเหตุตลิ่งถูกกระแสน้ำลำพานกัดเซาะพังทลายเป็นแนวยาว และดูสภาพพื้นที่โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งพัง แต่การทำงานของผู้รับเหมา ไม่มีทีท่าจะแล้วเสร็จ เห็นแต่ร่องรอยการปรับพื้นที่ มีกองดิน กองหิน และเสาเข็มตั้งเรียงโด่เด่ เหมือนอนาคตจะเป็นสุสานเสาเข็มหลังวัด เนื่องจากก่อนหน้านี้ เคยมีผู้รับเหมาช่วงงานมาทำต่อ 7-8 ราย แต่งานไม่ต่อเนื่อง ทำๆ หยุดๆ แล้วหนีไป ผู้รับเหมาช่วงระบุว่า รับเหมาขาใหญ่ไม่จ่ายค่าจ้าง มีรายงานว่า ผู้รับเหมารายล่าสุดได้ขนย้ายเครื่องจักรหนีไปก่อนสงกรานต์
นายชาญยุทธ โคตะนนท์ ประธานคณะทำงานเครือข่ายภาคประชาสังคมในการต่อต้านการทุจริต ป.ป.ท.เขต 4 ประจำ จ.กาฬสินธุ์ และที่ปรึกษาฝ่ายวิชาการ คณะกรรมาธิการ จ.กาฬสินธุ์ (กธจ.) กล่าวว่า จากการลงพื้นที่สอดส่องโครงการต่างๆ ที่กรมโยธาฯ กระทรวงมหาดไทย จัดสรรมาลงพื้นที่ จ.กาฬสินธุ์ ที่มีปัญหาการก่อสร้างไม่แล้วเสร็จ และได้รับการร้องเรียนจากชาวบ้านที่ได้รับผลกระทบและเดือดร้อน รวมจำนวน 8 โครงการ งบประมาณรวมกว่า 500 ล้านบาท ทุกโครงการมีการเบิกจ่ายไปแล้วบางส่วน รวมแล้วไม่น้อยกว่า 200 ล้านบาท จากการตรวจสอบร่วมกับ คณะ ป.ป.ท.เขต 4 ขอนแก่น และคณะ ป.ป.ช.ประจำ จ.กาฬสินธุ์ ล่าสุดได้รับแจ้งจากเครือข่าย กธจ.กาฬสินธุ์ ว่า ก่อนสงกรานต์มีเจ้าหน้าที่จากกรมโยธาฯ ลงพื้นที่ ต.ลำพาน โดยได้แจ้งกับผู้นำชุมชนและผู้รับเหมาว่า จะให้เร่งทำงานต่อให้แล้วเสร็จหลังสงกรานต์
“ผมมีรายงานว่า จากการสอบถามเจ้าหน้าที่กรมโยธาฯ กับผู้รับเหมาและผู้นำชุมชน ระบุว่า กรมโยธาฯ จะเร่งรัดให้ผู้รับเหมาดำเนินการต่อให้แล้วเสร็จภายใน 3 เดือน โดยให้เริ่มงานหลังสงกรานต์เป็นต้นไป โดยผู้รับเหมาจะต้องเสียค่าปรับวันละ 40,000 บาท เนื่องจากทำงานล่าช้ากว่ากำหนดในสัญญา โดยโครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ำพานดังกล่าว ความยาว 526 เมตร งบประมาณ 44,490,000 บาท เริ่มต้นสัญญา 23 ก.ย. 64 สิ้นสุดสัญญา 4 ก.ค. 66 แก้ไขสัญญาค่าปรับเป็น 0 บาท ถึงวันที่ 10 เม.ย. 67 ผลงาน 15% ช้ากว่าแผน -59% เบิกจ่าย 11,753,000 บาท อย่างไรก็ตาม กรณีนี้เป็นเพียงการพูดคุยไม่ได้แสดงหลักฐานใดๆ หลังสงกรานต์นี้ คณะ กธจ.กาฬสินธุ์ จึงอยากทราบความชัดเจนในการขยายสัญญาครั้งนี้ ว่ามีการปรับจริงหรือไม่อย่างไร รวมทั้งเนื้อแท้ข้อมูลจริง กรณีที่กรมโยธาฯ เคยแจ้งตามที่เป็นข่าวในโซเชียลว่าจะยกเลิกสัญญาโครงการก่อสร้างระบบท่อประปาป้องกันน้ำท่วมเมืองกาฬสินธุ์ งบ 148 ล้าน หลังสงกรานต์นั้น เท็จจริงอย่างไร เพราะยังไม่เห็นโชว์เอกสารให้เห็นเลย อีกทั้งผู้รับเหมาขาใหญ่ก็ยังไม่ได้ออกมาชี้แจงเกี่ยวกับปัญหาหรือแสดงความพยายามว่า จะก่อสร้างให้แล้วเสร็จเพื่อเป็นการพัฒนาเมืองกาฬสินธุ์หรือไม่
นายชงคุณ ฤทธิ์เรือง อายุ 52 ปี ชาวบ้านวังยูง ต.ลำพาน อ.เมือง จ.กาฬสินธุ์ กล่าวว่า ขณะนี้ชาวบ้านจับกลุ่มวิพากษ์วิจารณ์กันว่า ทางกรมโยธาฯ ส่งคนมาพูดคุยกับผู้นำชุมชนและผู้รับเหมา ว่าจะกลับมาก่อสร้างต่อหลังสงกรานต์ ทีแรกตนและชาวบ้านก็ดีใจ แต่ถึงวันนี้สิ้นสุดสงกรานต์แล้ว ยังไม่เห็นวี่แววว่าจะมีผู้รับเหมารายใดเข้ามาทำงานต่อเลย จึงได้ชวนเพื่อนบ้านมา “กอดเสาเข็ม” บอกแดด บอกฟ้า เป็นเชิงสัญลักษณ์ในการปกป้องทรัพย์สินของหลวง และเรียกร้องให้ผู้รับเหมากลับมาทำงานต่อตามสัญญา ถึงแม้แสงแดดจะแผดเผา จนเสาเข็มร้อนปานถ่านไฟที่คุโชน ก็จะขอบอกผ่านเปลวแดดและไอร้อนถึงผู้รับเหมาขาใหญ่ โดยการ “กอดเสาเข็ม” ร้องเรียกหาผู้รับเหมา “มาตามสัญญา” เพื่อทำงานต่อ ก่อนฤดูฝนจะมาถึงและเกิดน้ำหลากกัดเซาะเสาเข็มโค่นล้มจมหายไปกับสายน้ำ เพราะทั้งหมดนี้ คือภาษีของประชาชนที่เป็นงบประมาณแผ่นดินในการช่วยเหลือประชาชน ไม่ใช่เป็นการซ้ำเติมประชาชนให้เกิดความเสี่ยงต่อฤดูกาลน้ำหลากที่หากมีน้ำมากก็จะทำให้เกิดปัญหาน้ำท่วมเช่นเดิม
ด้านนายดวง ฉายอำไพ อายุ 61 ปี กล่าวว่า ถึงแม้ช่วงนี้สภาพอากาศจะแห้งแล้งและร้อนจัด แต่ถ้าจะให้เลือกระหว่างฝนตกกับผู้รับเหมากลับมาทำงานต่อ ตนจะขอเลือกผู้รับเหมาให้กลับมาทำงานต่อให้แล้วเสร็จ โดยเฉพาะให้แล้วเสร็จและปรับพื้นที่ก่อนวันที่ 17 พ.ค. 67 ที่จะถึงนี้ เพราะบริเวณที่มีการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งลำพานดังกล่าว เดิมเคยเป็นหาดทรายกว้างใหญ่ มีทัศนียภาพที่สวยงามที่สุดแห่งหนึ่งริมลำน้ำพาน หรือในภาคอีสานก็ว่าได้ ซึ่งทางเทศบาลตำบลลำพานและชาวบ้าน ได้เคยจัดเป็นสถานที่จัดงานบุญประเพณี และงานประจำปีมาตลอดหลายชั่วอายุ โดยเฉพาะประเพณี “ตบประทาย” หรือก่อเจดีย์ทราย
“ดังนั้น จากการที่ได้ข่าวว่ากรมโยธาฯ จะให้ผู้รับเหมาเข้ามาทำงานต่อให้เสร็จภายในเวลา 3 เดือน และเริ่มทำงานหลังสงกรานต์ ถือเป็นข่าวดีสำหรับตนและชาวบ้านเป็นอย่างมาก ที่อยากจะมีเขื่อนป้องกันตลิ่ง และได้ตลิ่งที่มั่นคง แข็งแรง ไม่เกิดเหตุการณ์น้ำลำพานกัดเซาะตลิ่ง และบริเวณหลังบ้านที่ติดกับลำน้ำพานพังทลายลงมาอีก แต่วันนี้ยังไม่มีวี่แววว่าจะมีผู้รับเหมารายใดเข้ามาเลย จึงได้มาร่วมกอดเสาเข็มเป็นสัญลักษณ์ และเรียกร้องส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง เร่งรัดให้ผู้รับเหมามาดำเนินการก่อสร้างให้เสร็จโดยเร็วด้วย เพราะนี่ก็สิ้นสุดวันสงกรานต์แล้วนะ มาทำงานต่อทีเถอะ” นายดวง กล่าวในที่สุด
สำหรับ 8 โครงการนั้น มีการเปิดเผยงบประมาณรวมกว่า 558,281,000 บาท เป็นงบประมาณที่กรมโยธาธิการฯ กระทรวงมหาดไทย ได้อนุมัติให้จังหวัดกาฬสินธุ์ เป็นโครงการพัฒนาเมืองกาฬสินธุ์ ในช่วงปี 2562 เพื่อให้ จ.กาฬสินธุ์ เจริญก้าวหน้าตามศักยภาพ โดยผู้รับงานนี้ เป็นผู้รับเหมาเจ้าเดียวกัน ที่ได้รับงานจากกรมโยธาฯ แต่ที่การก่อสร้างไม่แล้วเสร็จ โดยทำงานในช่วงเวลาไล่เลี่ยกันและมีการเบิกจ่ายเงินค่าจ้างบางส่วนไปแล้ว ประกอบด้วย (1) โครงการก่อสร้างเขื่อนกันตลิ่งริมลำน้ำปาว หน้าวัดใต้โพธิ์ค้ำ งบประมาณ 108,800,000 บาท เริ่มต้นสัญญา 12 ก.ย. 62 สิ้นสุดสัญญา 30 ก.ย. 64 แก้ไขสัญญาค่าปรับเป็น 0 ถึงวันที่ 5 ม.ค. 67 ผลงาน 79% ช้ากว่าแผน -21% เบิกจ่าย 50,377,600 บาท
(2) โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ำชี วัดใหม่สามัคคี ต.เจ้าท่า อ.กมลาไสย จ.กาฬสินธุ์ งบประมาณ 59,306,000 บาท เริ่มต้นสัญญา 10 ก.ย. 63 สิ้นสุดสัญญา 9 พ.ย. 65 ขยายเวลาจาก 10 ส.ค. 65 จำนวน 91 วัน แก้ไขสัญญาค่าปรับเป็น 0 บาทถึงวันที่ 10 ส.ค. 67 ผลงาน 26.22% ช้ากว่าแผน -73.78% เบิกจ่าย 14,978,900 บาท (3) โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ำชี (ระยะ 2) วัดลำชีวนาราม ต.ลำชี อ.ฆ้องชัย จ.กาฬสินธุ์ งบประมาณ 59,270,000 บาท เริ่มต้นสัญญา 10 ก.ย. 63 สิ้นสุดสัญญา 10 ต.ค. 65 ขยายระยะเวลา 73 วัน ตั้งแต่วันที่ 11 ส.ค. 65 แก้ไขสัญญา ค่าปรับเป็น 0 ถึงวันที่ 10 ส.ค. 67 ผลงาน 45.77% ช้ากว่าแผน -54.23% เบิกจ่าย 21,930,500 บาท (4) โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ำปาว บริเวณซอยน้ำทิพย์ งบประมาณ 59,350,000 บาท เริ่มต้นสัญญา 10 ก.ย. 64 สิ้นสุดสัญญา 10 ส.ค. 66 แก้ไขสัญญาค่าปรับเป็น 0 บาท ถึงวันที่ 14 มิ.ย. 67 ผลงาน 1.65% ช้ากว่าแผน -64.37% เบิกจ่าย 8,902,500 บาท
(5) โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ำชี บ.หนองหวาย-บ.หนองคล้า ต.ลำชี อ.ฆ้องชัย จ.กาฬสินธุ์ งบประมาณ 39,525,000 บาท เริ่มต้นสัญญา 23 ก.ย.65 สิ้นสุดสัญญา 8 ก.พ.67 ผลงาน 0% ช้ากว่าแผน 0% เบิกจ่าย 5,928,750 บาท (6) โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ำลำพาน ต.ลำพาน อ.เมือง จ.กาฬสินธุ์ งบประมาณ 45,490,000 บาท เริ่มต้นสัญญา 23 ก.ย. 64 สิ้นสุดสัญญา 4 ก.ค. 66 แก้ไขสัญญาค่าปรับเป็น 0 บาท ถึงวันที่ 10 เม.ย. 67 ผลงาน 15% ช้ากว่าแผน -59% เบิกจ่าย 11,753,000 บาท (7) โครงการรับเหมาก่อสร้างระบบท่อระบายน้ำแก้ปัญหาน้ำท่วมเมืองกาฬสินธุ์ งบประมาณ 148,200,000 บาท เริ่มงานวันที่ 19 เม.ย. 62 กำหนดแล้วเสร็จ 26 มิ.ย. 64 ขยายสัญญาครั้งที่ 1 กำหนดแล้วเสร็จ 21 พ.ย. 64 ขยายสัญญาครั้งที่ 2 กำหนดแล้วเสร็จ 25 ก.พ. 68 จากการรายงานเมื่อวันที่ 19 มี.ค. 67 ที่ผ่านมา คืบหน้า 63.21% ทั้งนี้ มีทั้งหมด 79 งวดงาน เบิกจ่าย 31 งวด ประมาณ 80,000,000 บาท เหลือ 68 งวดประมาณ 68,000,000 บาท และ (8) โครงการสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งแก่งดอนกลาง ความยาว 583 เมตร งบ 39,540,000 บาท เริ่มต้นสัญญา 28 ก.ย.65 สิ้นสุดสัญญา 8 ก.ค. 67 โดยเบิกจ่าย 10 งวด จำนวน 11,000,000 บาท ทั้งนี้ ป.ป.ท.-ป.ป.ช. ยังให้ข้อสังเกตถึงการทำงานที่ไม่แล้วเสร็จด้วยว่า เหตุใดโครงการที่ยังสร้างไม่เสร็จตามสัญญาจึงไม่ถูกปรับ หรือถูกกรมโยธาฯ ผู้รับผิดชอบโครงการดำเนินการใดๆ ตามระเบียบพัสดุ แต่ในส่วนผู้รับเหมารายอื่นๆ จึงต้องเสียค่าปรับและถูกขึ้นแบล็กลิสต์เป็นผู้รับเหมาทิ้งงาน
