“ทรู”ขอความเป็นธรรมร้อง “บอร์ด กสทช.”ทบทวนเงื่อนไขระยะเวลาปฏิบัติตามมาตรการควบรวมดีแทค

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.)  เมื่อวันที่ 9 ธ.ค.67 ที่ผ่านมา ที่ประชุมบอร์ด กสทช. มีวาระที่ยังหาข้อสรุปไม่ได้คือ วาระที่ 4.23 เรื่อง รายงานการศึกษาเปรียบเทียบมาตรการเฉพาะกรณีการรวมธุรกิจ ระหว่างบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จากัด (มหาชน) และบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จากัด (มหาชน) และกรณีการรวมธุรกิจระหว่างบริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จากัด และบริษัท ทริปเปิลที บรอดแบนด์ จากัด (มหาชน)

แหล่งข่าว จาก กสทช.ระบุว่า ที่ประชุมยังไม่สามารถหาข้อสรุปได้ เนื่องจากสำนักงานไม่ได้เสนอรายงานการศึกษาดังกล่าวมาให้ที่ประชุมพิจารณา แต่กลับให้ที่ประชุมพิจารณาถึงข้อร้องเรียนของทรูฯในการขอยกเลิกมาตรการเงื่อนไขหรือมาตรการเฉพาะหลังควบรวมที่กสทช.กำหนดให้ปฏิบัติภายใน 90 วัน หลัง กสทช.อนุมัติควบกิจการเมื่อวันที่ 20 ต.ค. 2565

ทั้งนี้ กสทช.บางคนมีความเห็นว่า ธุรกิจโทรศัพท์มือถือ และ ธุรกิจบรอดแบนด์ เป็นธุรกิจไม่เหมือนกัน มาตรการหลังควบรวมจะเหมือนกันหรือไม่ จึงขอดูรายงานเปรียบเทียบก่อนการตัดสินใจ แต่สำนักงานไม่ได้นำรายงานดังกล่าวมาให้พิจารณา จึงขอให้นำมาพิจารณาใหม่ในบอร์ด กสทช.วันที่ 18 ธ.ค.2567

ด้านนายจักรกฤษณ์ อุไรรัตน์ หัวหน้าคณะผู้บริหารด้านกิจการองค์กร บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) เปิดเผยว่า ทรูฯ ไม่ได้ขอยกเลิกการปฏิบัติตามมาตรการเฉพาะควบรวมที่ กสทช.กำหนด แต่ทรูฯต้องการความเป็นธรรมเรื่องระยะเวลาในการปฏิบัติตามมาตรการดังกล่าว ขณะที่บรอดแบนด์ของ AIS มีการกำหนดระยะเวลาที่ชัดเจน ไม่ใช่เรื่องขอยกเลิกการกำหนดค่าบริการ ยืนยันว่า การร้องขอความเป็นธรรมดังกล่าวได้เสนอต่อสำนักงาน กสทช.ไปแล้วตั้งแต่ ก.พ. 2566 แต่ยังไม่ได้รับการพิจารณาจากบอร์ด กสทช.

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำหรับมาตรการควบรวมทรูที่มีระยะเวลากำหนด ประกอบด้วย ให้นำส่งข้อมูลตามประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการจัดทำรายงานบัญชีแยกประเภทในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2564 ให้ครบถ้วน โดยให้แยกรายละเอียดเป็นรายเดือน และนำส่งสำนักงาน กสทช. ทุก 3 เดือน หรือเมื่อ กสทช. ร้องขอ

และจัดให้มีที่ปรึกษาที่มีประสบการณ์ ความเชี่ยวชาญด้านการสอบทานข้อมูลโครงสร้างต้นทุน อัตราค่าบริการ หรือข้อมูลด้านอัตราต่างๆ ของอุตสาหกรรมโทรคมนาคมในต่างประเทศมาไม่น้อยกว่า 5 ปี โดยให้ กสทช. เป็นผู้กำหนด   

รวมถึงจัดให้มีที่ปรึกษาที่มีประสบการณ์ ความเชี่ยวชาญ เพื่อทำหน้าที่สอบทานความถูกต้องของข้อมูล ตรวจสอบโครงสร้างต้นทุน โครงสร้างอัตราค่าบริการ และนำมาคำนวณหาต้นทุนเฉลี่ย และต้นทุนส่วนเพิ่ม ที่ถูกต้องและเป็นปัจจุบันของแต่ละรายบริการ ปีละ 4 ครั้ง โดยต้องจัดให้มีที่ปรึกษาเป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า 10 ปี หรือตลอดระยะเวลาอายุใบอนุญาตสิ้นสุดลงในกรณีที่อายุใบอนุญาตน้อยกว่า 10 ปี

สำหรับเงื่อนไขหรือมาตรการเฉพาะของบรอดแบนด์ AIS กำหนดมาตรการเฉพาะกำหนดห้ามขึ้นราคาหรือลดคุณภาพบริการ และให้คงแพ็คเกจราคาต่ำสุดสำหรับอินเทอร์เน็ตประจำที่เป็นเวลา 5 ปี นอกจากนี้ กำหนดให้มีอนุกรรมการทำหน้าที่เป็น merger monitor เพื่อคุ้มครองผู้บริโภคและป้องกันการขึ้นราคาจากผู้รวมธุรกิจเป็นเวลา 5 ปี